陰陽(yáng)合同糾紛中介有責(zé)任嗎
陰陽(yáng)合同的表現(xiàn)形式
建筑施工
“陰陽(yáng)合同”(又稱“黑白合同”)并非法律術(shù)語(yǔ),其概念主要明確于《招標(biāo)投標(biāo)法》頒行之后。
“陽(yáng)合同”為建設(shè)單位、施工單位按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的在建設(shè)工程管理部門備案的建設(shè)工程施工合同。其主要特點(diǎn)為:經(jīng)過(guò)合法的招投標(biāo)程序,該合同在建設(shè)工程管理部門備案,形式合法。
與之相反,“陰合同”是雙方為規(guī)避政府管理,私下簽訂的建設(shè)工程施工合同,未經(jīng)過(guò)合法的招投標(biāo)程序且該合同未在建設(shè)工程行政管理部門備案。其與“陽(yáng)合同”相對(duì)比,主要特點(diǎn)為:在建設(shè)工程管理部門未進(jìn)行備案或變更登記。
2005年1月1日實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第21條明確規(guī)定,以備案中中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的依據(jù),這為司法實(shí)踐中處理此類糾紛統(tǒng)一了法律尺度。但《招標(biāo)投標(biāo)法》適用于合同訂立過(guò)程,對(duì)合同履行過(guò)程不產(chǎn)生約束力,而“陰陽(yáng)合同”多出現(xiàn)于合同訂立階段,該司法解釋也并沒(méi)有直接否認(rèn)“陰合同”的效力,故又不能以是否辦理備案手續(xù)作為判定合同效力的決定性因素,因此沒(méi)有排除和限制《民法典》賦予當(dāng)事人依法變更合同的權(quán)利。中標(biāo)合同履行中,客觀情況的變化不可避免地導(dǎo)致了合同約定的價(jià)款、質(zhì)量和工期等內(nèi)容變更,這是當(dāng)事人締約自由和意思自治原則的體現(xiàn),據(jù)此應(yīng)按照變更后的履行。
房屋買賣
在實(shí)踐中,“陰陽(yáng)合同”大量出現(xiàn)。如在二手房交易中,“陰合同”顯示買賣雙方真實(shí)的成交價(jià)格,而“陽(yáng)合同”則根據(jù)使用需要有所不同,一種是虛高的房?jī)r(jià)合同交給銀行,以申請(qǐng)更多按揭貸款;另一種是填低房?jī)r(jià)的合同交給房地產(chǎn)交易中心過(guò)戶,以便少交稅。實(shí)際交易中,買賣雙方為達(dá)到避稅或其他目的,向有關(guān)部門登記時(shí)用一張合同,通過(guò)少報(bào)價(jià)格或少報(bào)面積的方式,降低買賣合同標(biāo)的,報(bào)低價(jià)格少納稅,稱為“陽(yáng)合同”;賣家與買家另簽一份合同,作為實(shí)際支付交易金額的合約并實(shí)際履行,稱為“陰合同”。
在二手房交易市場(chǎng)中常用的形式有兩種:一是簽訂兩份不同價(jià)格的房屋買賣合同,一份私下交易之用,另一份用來(lái)辦理過(guò)戶手續(xù)之用;二是把房屋買賣價(jià)格簽低,然后另簽一份裝修補(bǔ)償協(xié)議和舊家具買賣協(xié)議,以裝修補(bǔ)償款和家具款的名義,補(bǔ)足房屋實(shí)際成交價(jià)。其中,第二種陰陽(yáng)合同更具備隱秘性。
“陰陽(yáng)合同”不僅使國(guó)家稅收蒙受損失,而且動(dòng)搖社會(huì)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履約和納稅的信心,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐中,鑒于買賣雙方簽訂“陰陽(yáng)合同”的行為嚴(yán)重違反了我國(guó)稅收管理規(guī)定,有關(guān)部門查實(shí)后,如果屬于一般偷稅行為,行政機(jī)關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰;如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多,則可能構(gòu)成犯罪。同時(shí),買賣雙方簽訂“陰陽(yáng)合同”后,雖然也可能有一部分人僥幸蒙混過(guò)關(guān),但由于這類合同大多都存在未經(jīng)登記、很不規(guī)范、約定不明甚至只是口頭約定等情況,履行過(guò)程中很容易出現(xiàn)矛盾。
對(duì)中介責(zé)任承擔(dān)與否,要從以下幾點(diǎn)來(lái)看:
首先,法律上要有證據(jù)證明中介參與了陰陽(yáng)合同,才會(huì)有責(zé)任問(wèn)題,證據(jù)主要指中介在過(guò)戶價(jià)格確認(rèn)書或補(bǔ)充協(xié)議上簽字或蓋章,或者同時(shí)在預(yù)約和現(xiàn)售上蓋章但兩份合同差價(jià)懸殊。
其次,即便有證據(jù)證明中介參與陰陽(yáng)合同,但現(xiàn)有民事、刑事法律對(duì)于中介這一行為并無(wú)明確規(guī)定,僅有行業(yè)規(guī)范和行政性處罰規(guī)范,故法院一般不會(huì)直接判決中介因協(xié)助避稅而承擔(dān)責(zé)任,最多是依職權(quán)建議有關(guān)機(jī)關(guān)追繳稅款和進(jìn)行行政處罰。
最后,行政主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)參與陰陽(yáng)合同的中介進(jìn)行行政處罰。
簽訂陰陽(yáng)合同是違法的,希望大家一定要注意。不要為了逃避國(guó)家稅收而犯傻。如果您的情況比較復(fù)雜,科普華君網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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