新刑法對騙取貸款罪的修改

刑法第175條之一，以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等，給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑，給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成特別重大損失或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處3至7年有期徒刑。

刑法修正案十一將第1檔刑罰的“其他嚴(yán)重情節(jié)”刪除，也就是說，對于第1檔刑罰，給銀行或者金融機(jī)構(gòu)造成重大損失的才追究刑事責(zé)任。

注意一下，騙取貸款罪不需要行為人具有非法占有目的，如果存在非法占有目的，則可能構(gòu)成貸款詐騙罪。

這些情形將會無罪

將“其他嚴(yán)重情節(jié)”刪除，無疑是縮小了騙取貸款罪第1檔的處罰范圍。根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款，下列情形之一，應(yīng)予立案追訴：1、騙得100萬以上貸款的；2、造成20萬以上損失的；3、多次騙取貸款的；4、其他。

在刑法修正案十一施行之前，騙得100萬以上或者多次騙取貸款的，都會被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，因?yàn)檫@屬于法律規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”。

更有甚者，有些人在貸款時提供了抵押物、保證人，但手續(xù)存在虛假成分，最終因?yàn)樾袨槿藷o法償還貸款而被追究刑事責(zé)任。這種情形金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上并沒有損失，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)可以通過向保證人追償、拍賣抵押物等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

注意一下，第2檔刑罰保留了“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的規(guī)定，如果騙取貸款的金額過大，仍然會被追究刑事責(zé)任。怎么樣才算“其他特別嚴(yán)重情節(jié)呢”？以浙江省為例，騙取500萬以上就屬于第2檔刑罰。

此前騙取貸款的行為是否還需要追究刑責(zé)？

有人可能會擔(dān)心，之前的騙取貸款行為，是否依然會按照舊的刑法追究刑事責(zé)任呢？例如行為人在3月1日前使用虛假合同拿了銀行200萬貸款。

新刑法對它生效前未經(jīng)審判或者判決未確定的行為，是否具有溯及力？我國刑法采用的是“從舊兼從輕”原則，原則上適用行為時的舊法，但新法對行為人有利時適用新法。

新刑法明顯對行為人更加有利，使用虛假合同騙取銀行200萬貸款，只要沒有給銀行造成重大損失的，就不需要追究刑事責(zé)任。

如何理解“重大損失”？

根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)，騙取貸款造成金融機(jī)構(gòu)20萬元以上損失的，就應(yīng)當(dāng)立案追訴。根據(jù)該規(guī)定，是否意味著使用欺騙手段騙取貸款，最后造成金融機(jī)構(gòu)10萬元損失的，就不構(gòu)成犯罪呢？

筆者認(rèn)為，重大損失并不是騙取貸款罪的構(gòu)成要件。一次完整的騙取貸款，應(yīng)有以下過程：行為人實(shí)施欺騙行為、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生認(rèn)識錯誤、基于認(rèn)識錯誤發(fā)放貸款、行為人取得貸款。

也就是說，給金融機(jī)構(gòu)造成重大損失，只是決定是否對行為人處以刑罰而已，并不是騙取貸款罪的犯罪構(gòu)成。

寫在最后

在此之前，貸款手段存在瑕疵的情況普遍存在，很多人都是為了生活、生產(chǎn)經(jīng)營向銀行貸款，不能因?yàn)槭掷m(xù)上有虛假就追究行為人的刑事責(zé)任，此次刑法修正案十一的施行，將會大大減少騙取貸款罪的案件數(shù)量。

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