一、何為失業(yè)補(bǔ)助金

2023年疫情期間，人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知》，階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策，從2023年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的80%。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。失業(yè)補(bǔ)助金按月發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)各省略有不同，以山東省為例，分三檔，分別是200元/月、300元/月、500元/月。

到了2023年5月，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委教育部、財(cái)政部、中央軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2023〕29號(hào)），繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。

二、失業(yè)補(bǔ)助金新政

8月3日山東省下發(fā)通知，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，2023年8月1日之前申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的，人員保障范圍與2023年執(zhí)行范圍一致。2023年8月1日（含）之后保障范圍調(diào)整為2023年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員，即領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿或解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生在2023年。

也就是說，8月1日開始，只有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿或解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生在2023年，且之前未享受過失業(yè)補(bǔ)助金的人員，才可以申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金。

需要注意的是失業(yè)補(bǔ)助金僅可享受一次，2023年享受過的不能再次申領(lǐng)。

三、下面以山東省為例，詳細(xì)介紹8月份新政

受理執(zhí)行時(shí)間：2023年8月1日-2023年12月31日。

適用條件：2023年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員，包括領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿或解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員。

待遇期限：按月領(lǐng)取，最長(zhǎng)可領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。

待遇標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿，或累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足1年，每月200元標(biāo)準(zhǔn)；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年、不足5年，每月300元標(biāo)準(zhǔn)；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿5年，每月500元標(biāo)準(zhǔn)。

申領(lǐng)方法：符合條件的可通過國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)(http://si.12333.gov.cn)；也可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。

相關(guān)要求：

1、失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)享受一次，不能跨地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受；

2、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不能同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；

3、發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金期間，原則上不辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)入），遇有異地就業(yè)、異地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情況的，申請(qǐng)人承諾同意停發(fā)并在轉(zhuǎn)入地不再申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的，可按規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

4、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。

5、逾期申報(bào)不予受理。

全國各地政策可能略有不同，具體辦理請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)中心。

四、知識(shí)點(diǎn)

1、失業(yè)保險(xiǎn)金與失業(yè)補(bǔ)助金的關(guān)系

社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，俗稱的五險(xiǎn)，屬于法定的社會(huì)保障體系。失業(yè)保險(xiǎn)金屬于失業(yè)保險(xiǎn)待遇，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

而失業(yè)補(bǔ)助金是疫情期間，國務(wù)院新出臺(tái)的一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性舉措，主要是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響、保障基本民生作出的一項(xiàng)重要決策部署，對(duì)于做好困難群眾兜底保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

2、從不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員到解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)的改變

2023年文件中提及不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員與2023年提及的解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)，表述的改變，主要是政策精確到領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的第二個(gè)條件，非因本人意愿中斷就業(yè)，按人社部的解釋包括以下幾條：

一是勞動(dòng)合同終止的。

二是用人單位提出并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的。

三是由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的。

四是被用人單位解除勞動(dòng)合同的。

五是勞動(dòng)者本人依照《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。

六是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

相反因辭職等個(gè)人原因解除勞動(dòng)關(guān)系的，就不符合非因本人意愿中斷就業(yè)，但屬于解除勞動(dòng)關(guān)系并停止繳納社會(huì)保險(xiǎn)。以今年8月份前的政策理解，是不能申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助金的，從8月份開始的政策，是符合失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)條件的。

政策的變化除了時(shí)間點(diǎn)就是這個(gè)了。