金融消費者是金融市場的重要參與者，也是金融業持續健康發展的推動者。加強金融消費者權益保護工作，是防范和化解金融風險的重要內容，對提升金融消費者信心、維護金融安全與穩定、促進社會公平正義和社會和諧具有積極意義。

滿足下列的條件的，銀行、支付機構應當對借款人退一賠三。

1、 借款人為個人，即自然人。《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》第2條第3款規定，本法所稱金融消費者是指購買、使用銀行、支付機構提供的金融產品或者服務的自然人。而該《辦法》是根據《消費者權益保護法》等法律和政策制定的，作為金融消費者的借款人，自然受到《消費者權益保護法》的保護。

2、 銀行、支付機構欺詐借款人，具體表現：

（1）故意隱瞞收費項目，侵犯借款人的知情權；

（2）貸款搭售保險、擔保等，以此收取服務費、擔保費、保險費等，侵犯借款人的選擇權；

（3）互相串通，利用技術手段和優勢地位，對借款人銀行卡資金實施強制扣劃，侵犯借款人的公平交易權和財產安全權；

（4）虛構電子簽名事實，制作虛假合同，以此要求借款人支付合理利息范圍之外的利息、服務費、擔保費、保險費等費用；

（5）價格欺詐，玩數字游戲、文字游戲，將名義費率壓得很低，但實際費率驚人之高；

（6）虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據。

3、借款人提出了退一賠三的要求。《消費者權益保護法》第55條第1款規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。