逃避追繳欠稅罪如何爭(zhēng)取檢察院作出酌定不起訴

何觀舒：虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪辯護(hù)律師、稅務(wù)犯罪辯護(hù)律師

逃避追繳欠稅罪，是指納稅人違反國(guó)家稅收征管法律法規(guī)，在欠繳應(yīng)納稅款情況下，故意采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款，數(shù)額在一萬(wàn)元以上的行為。

根據(jù)罪狀的描述，成立逃避追繳欠稅罪需要滿足以下條件：一是存在欠稅的事實(shí)；二是故意采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段；三是稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款；四是稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳的稅款在一萬(wàn)元以上。需要注意的是，金額一萬(wàn)元以上是指稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳的稅款在一萬(wàn)元以上，并不是指納稅人欠繳應(yīng)納稅款的數(shù)額，或者是轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的金額。

根據(jù)《刑法》第二百零三條的規(guī)定，逃避追繳欠稅罪有兩個(gè)量刑檔次：一是數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金；二是數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。

那么，是否符合上述條件，即會(huì)被追究刑事責(zé)任呢？

《刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定：“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”這是檢察院作出酌定不起訴決定的法律依據(jù)。酌定不起訴的適用條件需滿足以下條件：一是涉案行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照《刑法》規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。那么，哪些情況屬于犯罪情節(jié)輕微的呢？

筆者通過(guò)12309中國(guó)檢察網(wǎng)搜集了4起涉嫌逃避追繳欠稅罪作出酌定不起訴的案例，以供參考。

1.1.案例一：夏某某逃避追繳欠稅案

1.2.辯護(hù)要點(diǎn)：在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹罄U納所欠繳全部稅款，且具有自首情節(jié)

1.3.案號(hào)：賀州市八步區(qū)人民檢察院不起訴決定書(shū)（八檢刑不訴〔2023〕175號(hào)）

1.4.不起訴理由：本院認(rèn)為，夏某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零三條規(guī)定的行為，犯罪情節(jié)較輕，夏某某在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹罄U納所欠全部稅款，同時(shí)具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)夏某某不起訴。

2.1.案例二：王某乙逃避追繳欠稅案

2.2.辯護(hù)要點(diǎn)：坦白，且全額補(bǔ)繳欠稅，未給國(guó)家造成實(shí)際損失

2.3.案號(hào)：連云港市贛榆區(qū)人民檢察院不起訴決定書(shū)（贛檢訴刑不訴〔2023〕89號(hào)）

2.4.不起訴理由：本院認(rèn)為，王某乙實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零三條、第二百一十一條的規(guī)定的行為，但認(rèn)罪態(tài)度好，具有坦白等法定從輕處罰情節(jié)，且連云港甲服飾有限公司已全額補(bǔ)繳欠稅, 未給國(guó)家造成實(shí)際損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定王某乙不起訴。

3.1.案例三：任某逃避追繳欠稅案

3.2.辯護(hù)要點(diǎn)：具有未遂情節(jié)

3.3.案號(hào)：貴州省普安縣人民檢察院不起訴決定書(shū)（普安檢刑檢刑不訴〔2023〕324號(hào)）

3.4.不起訴理由：本院認(rèn)為，任某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有未遂情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)任某不起訴。

4.1.案例四：李某某逃避追繳欠稅案

4.2.辯護(hù)要點(diǎn)：犯罪數(shù)額不大，積極繳納欠繳稅款，接受罰款、滯納金，悔罪，系單位犯罪

4.3.案號(hào)：鄭州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院（鄭開(kāi)檢公訴刑不訴〔2023〕1號(hào)）

4.4.不起訴理由：本院認(rèn)為,A有限公司欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款,數(shù)額26125元,被不起訴人李某某作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第三十一條、第二百零三條、第二百一十一條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)以逃避追繳欠稅罪追究其刑事責(zé)任。但被不起訴人李某某犯罪數(shù)額不大,案發(fā)后積極繳納欠繳稅款,主動(dòng)接受罰款、滯納金等處罰,已挽回相應(yīng)損失,同時(shí)認(rèn)罪態(tài)度較好,具有悔罪表現(xiàn),本案系單位犯罪,而非個(gè)人犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定,不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定,決定對(duì)李某某不起訴。

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