工程質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

《建設(shè)工程司法解釋（一）》第32條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專門性問題有爭議，人民法院認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。”在施工階段出現(xiàn)質(zhì)量爭議，一般由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合判定。工程通過竣工驗(yàn)收或雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收但發(fā)包人（建設(shè)單位）擅自使用后，承包人與發(fā)包人因質(zhì)量問題發(fā)生糾紛的，如當(dāng)事人對建設(shè)工程是否存在質(zhì)量缺陷存在爭議，經(jīng)當(dāng)事人申請，由人民法院、仲裁庭委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定的方式來認(rèn)定。

（1）國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)工程質(zhì)量最低標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即構(gòu)成工程質(zhì)量缺陷。《標(biāo)準(zhǔn)化法》第2條第2項(xiàng)規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”認(rèn)定工程質(zhì)量缺陷的最低標(biāo)準(zhǔn)為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因建設(shè)工程涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運(yùn)、通信、民航等領(lǐng)域，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定了相應(yīng)領(lǐng)域的強(qiáng)制性，建設(shè)工程質(zhì)量必須達(dá)到相應(yīng)的強(qiáng)制性，如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2023）、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》（GB50618-2011）、《地下防水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50208-2011）、《有色金屬工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50654-2011）、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50207-2023）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210-2023）等。

（2）工程質(zhì)量約定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人在合同中約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，否則約定無效。當(dāng)事人可以在合同中約定以推薦性標(biāo)準(zhǔn)或更高的標(biāo)準(zhǔn)（如創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)）作為建設(shè)工程質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如果某些特殊工程沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則當(dāng)事人可以結(jié)合工程的實(shí)際情況對工程質(zhì)量作出特殊約定，并按約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，以此作為解決雙方質(zhì)量爭議的依據(jù)。工程質(zhì)量達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，仍構(gòu)成工程質(zhì)量缺陷，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)施工合同約定扣減承包人應(yīng)得工程款項(xiàng)數(shù)額。