近年來，涉眾型經濟犯罪呈現多發、頻發態勢，嚴重危害市場秩序、損害公共利益、影響社會秩序，尤其以集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪較為突出，通過對比不難發現涉眾型經濟犯罪有眾多共同特點：發案區域廣、集資參與人眾多、涉案金額大、追贓挽損難度大等，這也給司法辦案帶來極大挑戰，相對于其他刑事犯罪而言，涉眾型犯罪的辦案期限也相對較長，也更容易引發信訪問題。

一、涉眾型經濟犯罪容易引發信訪的原因

1.案件復雜、辦案期限長

涉眾型經濟犯罪的主要特點“三多一廣一難”，分別是集資參與人多、犯罪嫌疑人多、涉案事實多、涉案區域廣、案件定性難。案卷動輒四五十本，甚至超過上百本，偵查、審查批捕、起訴、審判工作量非常大，各自環節一般都要用全部法定期限。另外，部分案件還存在刑民交叉的法律問題，實踐中也經常遇到審理此類案件的法院因法律定性等相關疑難復雜問題需向上級院請示，這就使得案件辦理的期限比較長。

2.追贓挽損進程緩慢

涉眾型經濟犯罪案件事實錯綜復雜，相關涉案資產的認定、追繳、確權難度較大，追贓挽損所需辦案期限往往比此類案件的刑事判決更長，導致追贓挽損的難度大、進程緩慢。

這些問題往往令集資參與人難以接受，他們中的絕大多數人受到高回報率的誘惑、防范意識淡薄、投資風險意識不強，最終遭受經濟損失，不僅得不到利息，就連投資本金也往往難以追回，不少集資參與人因此選擇信訪，這就給司法工作者帶來極大困擾。

3.信訪人的訴求難以得到滿足

實踐中，涉眾型經濟犯罪的信訪不僅表現為犯罪嫌疑人信訪，還表現在集資參與人的信訪，這兩類人往往有共同的司法需求，犯罪嫌疑人往往共同參與作案，將面臨刑法懲處，集資參與人往往有相似的“被欺騙”經歷，有共同的追回投資款需求。當案件進入司法活動，這兩類人面對司法機關，有著不同的司法訴求，一旦不能及時滿足任何一方的請求，都很容易產生群體信訪問題。

司法實踐中，不乏年齡偏大的集資參與人，他們一生勤儉節約，但防范心理較弱，在被犯罪嫌疑人蒙騙后，容易產生認知固化思維，往往會將省吃儉用的養老錢悉數交予犯罪嫌疑人，一旦案件資金鏈出現斷裂，集資參與人的投資款很可能難以追回。當案件進入司法程序后，集資參與人出于迫切追回投資款的心理，往往聽不進去辦案人員的勸導、也不愿耐心聽取解答，這也常出現重復信訪、向多個部門信訪的問題。

二、預防、減少涉眾型經濟犯罪信訪的建議

1.夯實證據，準確認定事實是關鍵

涉眾型經濟犯罪涉案人數多、犯罪事實復雜，需要認真審查所有在案證據，繼而查明全案事實，同時還需要厘清每一名犯罪嫌疑人涉案數額及其在共同犯罪中的地位、作用，并在此基礎之上對其準確定罪量刑，真正做到“罪刑相適應，罰當其罪”。

2.提前做好涉案資產核查工作，為后期追贓挽損打好基礎

在司法實踐中，要堅持追贓挽損、追究刑事責任同等重要的理念，做到從偵查階段，就著手調查、清點、扣押涉案資產，并厘清核實其權屬，開展相關涉案財產的價值鑒定等，對于價值易貶損的財物，建議及時快速處置，力爭追求涉案財物追贓挽損最大化。

3.發揮檢察機關提前介入職能，增強辦案質量、效率

根據涉眾型經濟犯罪特點，要在偵查階段就做到夯實案件證據、查清案件事實，并盡可能加大案件偵查力度、加快案件偵辦進度。建議充分發揮檢察機關提前介入職能，準確引導偵查取證，及時排除案件證據之間矛盾，及時查明每一名犯罪嫌疑人在個案中的地位、作用、涉嫌罪名等，為后期的快捕、快訴、快審打好基礎。

4.優化辦案模式，準確、快速辦理涉眾型經濟犯罪

建議在偵查、審查批捕、起訴和審判等階段，可以采取專人辦案模式，通過優化團隊力量、及時開展法律文書送達等辦案模式，充分發揮認罪認罰、庭前會議等法律制度，快速準確依法辦理涉眾型經濟犯罪案件。

5.耐心釋法說理，用智慧化解信訪矛盾

在偵查、審查起訴階段，針對犯罪嫌疑人提出的共性問題，要做好核查工作，必要時應及時補強關鍵證據；庭審中，必須對共性問題的證據重點示證、質證，充分發表公訴意見；庭審后，針對部分信訪人提出的問題，要耐心做好釋法說理工作，耐心傾聽、對癥講解，用真誠、真心、實際行動感動他們，以最大限度熱忱徹底化解他們的疑慮。

涉眾型經濟犯罪案件較為常見，嚴重影響了國家的金融管理秩序，危害極大，司法機關要從維護社會穩定大局出發，提高對打擊涉眾型經濟犯罪活動的重要性認識，集中優勢辦案力量快速辦理案件，有效震懾犯罪，最大限度地追繳贓款贓物，要創新工作方法，多措并舉，努力為人民群眾挽回經濟損失，穩定集資參與人的情緒，切實

有效化解此類案件的信訪難題。