修改后的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將對(duì)市民生活帶來(lái)哪些變化？12月6日，在市人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，市人大常委會(huì)法制工委、市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

本市行政區(qū)域內(nèi)都適用規(guī)定，與女職工本人戶籍所在地?zé)o關(guān)

修改前的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假三十日”，修改后的第二十三條規(guī)定“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假八十天”，也就是說(shuō)，重慶增加的產(chǎn)假天數(shù)由之前的30天延長(zhǎng)到了80天。

這條規(guī)定所稱的“女職工”究竟包含哪些范圍，條例修改以后，享受增加80天產(chǎn)假的時(shí)間節(jié)點(diǎn)怎么計(jì)算？

市人大常委會(huì)法制工委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀，《條例》第2條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。因此，這里的“女職工”指的就是本市行政區(qū)域內(nèi)上述用人單位的女職工?！耙簿褪钦f(shuō)，本市行政區(qū)域內(nèi)上述用人單位的女職工都適用這條規(guī)定，與女職工本人的戶籍所在地沒(méi)有關(guān)系”。

仍然處于國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假休假期間的女職工，增加80天產(chǎn)假

時(shí)間節(jié)點(diǎn)方面，該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)與市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局等單位共同研究認(rèn)為，決定新增加的產(chǎn)假是在國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上新增的，時(shí)間節(jié)點(diǎn)不應(yīng)該僅以生育的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該以國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假的假期為標(biāo)準(zhǔn)。這樣理解既符合立法原意，也有利于在合法范圍內(nèi)讓最大多數(shù)女職工享受到新增的80天產(chǎn)假。

因此，11月25日（含25日）決定生效當(dāng)日，仍然處于國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假休假期間的女職工可以增加80天產(chǎn)假。

國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條第一款規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

按照這條規(guī)定，結(jié)合對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，不難計(jì)算是否符合新的規(guī)定，因?yàn)槊總€(gè)人的情形不同，用人單位和女職工可以自行計(jì)算。

尚處于護(hù)理假休假期間的男職工可享受20天護(hù)理假

修改前的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)當(dāng)給予護(hù)理假十五日，護(hù)理假期間享受在崗職工同等待遇?！?/p>

修改后的《條例》將男方護(hù)理假期限延長(zhǎng)至20天。

產(chǎn)假、護(hù)理假的假期包括公休日和國(guó)家法定節(jié)假日，原則上應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用（單位同意的除外），假期中包括公休日和國(guó)家法定節(jié)假日。

修正后的條例自2023年11月25日施行，即：從11月25日起（含25日當(dāng)天），尚處于護(hù)理假休假期間的男職工可以享受護(hù)理假20天；在11月25日前已經(jīng)休完護(hù)理假的男職工按照修改前的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。

依法領(lǐng)養(yǎng)子女的夫妻，同樣可以依法享受育兒假

修改前的《重慶市人口與計(jì)劃生育條例》已有關(guān)于育兒假的規(guī)定，即“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止”。

修正后的《條例》規(guī)定，“符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計(jì)休五至十天的育兒假”。

這意味著，男性也可以享受育兒假了。現(xiàn)在，育兒假有兩種方式：一種是在產(chǎn)假或者護(hù)理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休至子女1周歲止的育兒假。另一種育兒假是在子女6周歲前，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻雙方可以在子女6周歲前每年各累計(jì)休5至10天的育兒假。

“要注意，這兩種育兒假是由生育家庭根據(jù)自身情況，自主選擇其中一種方式享受，不能同時(shí)享受?！笔行l(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，育兒假不受行業(yè)限制，只要是在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織工作的職工均可以依法享受。

選擇休至子女1周歲止的育兒假，需經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻任意一方都可以享受，但不能雙方同時(shí)享受，女方從產(chǎn)假、男方從護(hù)理假期滿后起，按照自然日計(jì)算，休至子女1周歲生日止。

選擇休夫妻雙方每年各累計(jì)5至10天的育兒假，同樣需經(jīng)單位批準(zhǔn)，且在子女年滿6周歲前享受。

依法領(lǐng)養(yǎng)子女的夫妻，只要其養(yǎng)子女年齡未滿六周歲，同樣可以依法享受育兒假。

取消再生育審批制度，實(shí)行生育登記服務(wù)制度

修改后的《條例》還規(guī)定：本市實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

這意味著，從2023年11月25日起，我市取消再生育審批制度，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

群眾在子女出生前應(yīng)進(jìn)行生育登記（含再生育登記），因特殊情況子女出生前未進(jìn)行登記的，應(yīng)在小孩出生后及時(shí)補(bǔ)辦登記。

群眾可以通過(guò)“線上”網(wǎng)絡(luò)登記，也可以在“線下”現(xiàn)場(chǎng)登記、委托代辦，共三種方式。

線上登記主要是網(wǎng)絡(luò)登記，在重慶市政務(wù)一體化平臺(tái)“渝快辦”上辦理。線下現(xiàn)場(chǎng)登記需要到夫妻一方戶籍地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)辦理。當(dāng)事人如果無(wú)法親自辦理的，可委托他人代辦。