根據(jù)憲法、選舉法和代表法的規(guī)定和要求，各級人大代表的權(quán)利有：提出議案和建議、批評、意見的權(quán)利;提出人事罷免案的權(quán)利;提出質(zhì)詢案和進(jìn)行詢問的權(quán)利等;義務(wù)是必須模范地遵守憲法和法律，認(rèn)真行使職權(quán)，保守國家秘密，并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施等。

（一)人大代表的權(quán)利

1、審議權(quán)。審議是對列入會議議程的各項報告和議案進(jìn)行討論、發(fā)表意見、表明意愿和立場，給予肯定、否定或者提出修改意見的活動。在人民代表大會會議上，代表參加審議人大常委會、政府、法院和檢察院的工作報告，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及計劃執(zhí)行情況的報告、國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，是代表參與決定國家事務(wù)的重要職責(zé)，也是行使代表權(quán)利的重要方面。代表應(yīng)當(dāng)本著為人民負(fù)責(zé)的精神，對報告和議案實(shí)事求是地肯定成績，指出問題，提出修改意見。

2、提案權(quán)。人民代表大會立法和決定重大問題，一般要經(jīng)過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規(guī))和決定、決議的程序。其中，提出議案是審議、決定問題的前提。法律除規(guī)定有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人大的機(jī)構(gòu)有權(quán)提出議案外，還規(guī)定了代表有權(quán)聯(lián)名提出議案，提議組織特定問題調(diào)查委員會。

3、表決權(quán)。表決，是指代表大會在通過報告和議案、決定有關(guān)事項時，由代表明確表示贊成或反對意見，并以法定標(biāo)準(zhǔn)來確定結(jié)果的行為。表決權(quán)則是指代表對交付表決的報告和議案、有關(guān)事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權(quán))的權(quán)利。表決權(quán)利的行使，會直接產(chǎn)生法律后果，是表決結(jié)果的直接依據(jù)。根據(jù)全國人大議事規(guī)則的規(guī)定，全體代表過半數(shù)是衡量一件議案是否獲得通過的標(biāo)準(zhǔn)。只有兩類問題的決定更嚴(yán)于過半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一是在修改憲法時，憲法修正案的通過，需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國人民代表大會的任期屆滿時，如遇不能進(jìn)行選舉的非常情況，可以決定推遲選舉，延長本屆全國人大的任期。延長任期的決定，須由常委會組成人員的三分之二以上通過。

參加表決，是人大代表權(quán)利的重要組成部分。人大代表應(yīng)當(dāng)珍惜這一權(quán)利，“投好神圣的一票”。首先要積極參加表決。由于表決采用絕對多數(shù)原則，即通過議案的標(biāo)準(zhǔn)是“全體代表過半數(shù)”，而非“到會代表的過半數(shù)”，不參加表決表面看是既非贊成也非反對，但在確定表決結(jié)果上，與投反對票作用相同。不參加投票的人越多，達(dá)到通過議案所需的法定票數(shù)越難，甚至妨礙議案的通過。第二，代表在行使表決權(quán)時，要充分反映選民或選舉單位的意見，同時又要胸懷全局，從全體人民利益出發(fā)考慮問題，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。

4、詢問權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。詢問和質(zhì)詢是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督的形式。在人大會議期間，人大代表可以就有關(guān)問題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問；全國人大代表有權(quán)向國務(wù)院及其各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質(zhì)詢案；縣級以上的地方人大代表有權(quán)向本級人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級人大代表有權(quán)向本級人民政府提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢和詢問相同之處是，以提問的方式要求行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)回答問題，說明情況，都帶有探詢、了解之意。不同之處是，質(zhì)詢的方式更加嚴(yán)肅，表現(xiàn)為一定程度的批評責(zé)問；質(zhì)詢有法定程序，要依照程序進(jìn)行。全國人大會議期間，一個代表團(tuán)或者30名以上代表聯(lián)名，地方各級人大會議期間，人大代表10人以上聯(lián)名，可以提出質(zhì)詢案；提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式，寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容；質(zhì)詢案交由主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。根據(jù)情況，可以在主席團(tuán)、專門委員會或者代表團(tuán)會議上答復(fù)；代表對答復(fù)不滿意的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)再作答復(fù)。

5、選舉權(quán)。選舉權(quán)是指代表參加產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員的權(quán)利。由全國人大選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有：國家主席、副主席，全國人大常委會組成人員，中央軍事委員會主席，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。根據(jù)國家主席的提名，決定國務(wù)院總理人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會組成人員，省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長，本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，檢察長需報上一級檢察院檢察長提請該級人大常委會批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大選舉人大主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。全國人大的選舉，候選人由主席團(tuán)提名。地方各級人大的選舉，候選人由主席團(tuán)和各級人大代表聯(lián)名提名，實(shí)行差額選舉。

6、罷免權(quán)。罷免，是指由選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在任期屆滿以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產(chǎn)生的國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍相同。罷免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大各種監(jiān)督手段中最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段，也是最后的監(jiān)督措施。因此，實(shí)施罷免，必須采取嚴(yán)肅、慎重的方針，在程序上從嚴(yán)掌握。既要對違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免，保證人大代表依法行使罷免權(quán)，又應(yīng)堅持“對人的處理采取慎重態(tài)度”。為體現(xiàn)這些精神，法律對罷免程序作了比較嚴(yán)格的規(guī)定，在全國人大，只有主席團(tuán)、三個代表團(tuán)或十分之一以上的代表聯(lián)名才有權(quán)提出罷免案。罷免案應(yīng)以書面形式在代表大會期間提出，并寫明罷免對象和理由。由大會主席團(tuán)提請大會審議，再由大會全體會議表決；或由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會議決定，組織特定問題調(diào)查委員會，由本級人大下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。在罷免案提請大會全體會議表決前，被罷免的人員可以在主席團(tuán)會議或大會全體會議上進(jìn)行申辯。

7、建議權(quán)、批評權(quán)。人大代表的建議、批評和意見，是代表向本級人大或者其常委會提出的對各方面工作的看法、意見的總稱。代表對各方面的工作提出建議、批評和意見，是督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的重要形式。代表建議、批評和意見可以個人提出，也可以聯(lián)名提出；可以在大會會議期間提出，也可以大會會議閉會期間提出。

8、人大代表在閉會期間活動的權(quán)利。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規(guī)定了代表在代表大會會議期間的工作和享有的權(quán)利，也規(guī)定了在代表大會會議閉會期間的活動的權(quán)利。閉會期間的活動是大會會議期間活動的延伸，也是大會會議期間開展工作的基礎(chǔ)和條件。法律規(guī)定的代表在代表大會會議閉會期間的活動是多方面的，其中主要是參加視察和專題調(diào)研，應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查、列席有關(guān)會議，對各方面工作提出建議、批評和意見等。

(二)人大代表的義務(wù)

1、模范地遵守憲法和法律。“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，已被莊嚴(yán)載入憲法。法治國家的基本特征，是憲法和法律具有極高的權(quán)威和尊嚴(yán)，堅持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權(quán)。我國近290萬全國和地方各級人大代表，許多人是立法的直接參與者，是建設(shè)法治國家的中堅力量，責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，帶頭宣傳和執(zhí)行法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。人大代表這方面的表率作用對于在全社會形成普遍的法治意識，推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，保證國家的長治久安具有深遠(yuǎn)意義。

2、保守國家秘密。國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項。主要是：(1)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；(2)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；(3)外交和外事活動中的秘密事項；(4)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項；(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；(6)維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；(7)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。由于這些國家秘密直接關(guān)系到國家的安全和利益，因而法律規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。人大代表來自社會的各個方面，一是相當(dāng)多的人分別接觸上述各種國家秘密，二是代表在參與國家事務(wù)的決策中，也會了解和掌握某些國家秘密。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人大代表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地保守國家秘密，模范地遵守保密制度，如不在私人交往和通信中泄露國家秘密；攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定；不在公共場所談?wù)搰颐孛艿取?/p>

3、聯(lián)系群眾。人民把意愿和要求委托給代表，再由代表將這些意愿和要求反映到國家權(quán)力機(jī)關(guān)中去。代表必須密切聯(lián)系群眾，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，為人民行使好權(quán)利。代表也只有密切聯(lián)系群眾，才會把自己置于群眾的監(jiān)督之下，取得工作的動力，增強(qiáng)工作的責(zé)任感。為此，憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國人大代表和地方各級人大代表，應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位的人民群眾，保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

4、參加人民代表大會會議。代表是人民委派到權(quán)力機(jī)關(guān)的使者，參加人民代表大會會議，參與審議各項報告和議案，是代表的神圣權(quán)利，也是代表的法定義務(wù)，不能無故出缺。代表法規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議，依法行使代表的職權(quán)。”代表“未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的”，其代表資格終止。同樣的，代表如果對人大審議的議案漠不關(guān)心，在選舉和表決議案時不投票，也屬于失職行為。因此，代表應(yīng)自覺遵守大會紀(jì)律，依法認(rèn)真行使大會期間的各項職權(quán)，審議各項工作報告并發(fā)表意見，積極提出議案及建議、批評和意見，努力做好大會期間的工作。

5、積極參加閉會期間的活動。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規(guī)定了代表在代表大會會議期間的工作和享有的權(quán)利，也規(guī)定了在代表大會會議閉會期間的活動的權(quán)利。閉會期間的活動是大會會議期間活動的延伸，也是大會會議期間開展工作的基礎(chǔ)和條件。法律規(guī)定的代表在代表大會會議閉會期間的活動是多方面的，其中主要是參加視察和專題調(diào)研，應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查、列席有關(guān)會議，對各方面工作提出建議、批評和意見等。作為人大代表，應(yīng)當(dāng)積極參加閉會期間人大常委會組織的會議、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研、評議等活動，參加代表小組組織的活動，提出議案及建議、批評和意見，協(xié)助人民政府推行工作。閉會期間代表參加活動的時間，省、市兩級人大代表每年20天，縣(市區(qū))、鄉(xiāng)兩級人大代表每年15天。

6、人大代表應(yīng)當(dāng)參加人大常委會和代表小組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法制講座等，努力提高自身素質(zhì)；通過走訪、座談、接待等形式，堅持密切聯(lián)系群眾，定期走訪選民，傾聽和反映選民對各項工作的意見和要求，努力為人民服務(wù)。

7、堅持每年向選民(代表小組、人民代表大會主席團(tuán)、聯(lián)絡(luò)小組、人民代表大會)報告代表履職情況，聽取選民和代表對工作的意見，接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。

8、在自己的日常工作和社會活動中，模范地遵守憲法和法律，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，努力做好本職工作，取得優(yōu)異成績。這樣才能更好地執(zhí)行好代表職務(wù)，真正發(fā)揮好代表的作用，也才能得到人民群眾的信服和擁護(hù)，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。