法人做了違法事情監(jiān)事人有責(zé)任,監(jiān)事人需要承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任。企業(yè)法人有下列情形之一的,除法人承擔(dān)責(zé)任外,對(duì)法定代表人可以給予行政處分、罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事非法經(jīng)營(yíng)的;

(二)向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;

(三)抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;

(四)解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)后,擅自處理財(cái)產(chǎn)的;

(五)變更、終止時(shí)不及時(shí)申請(qǐng)辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的;

(六)從事法律禁止的其他活動(dòng),損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的。

法人刑事責(zé)任的事實(shí)根據(jù):

法人犯罪是客觀存在的事實(shí),認(rèn)定法人犯罪并追究法人的刑事責(zé)任,必須要有法人犯罪事實(shí)的存在。沒有法人犯罪事實(shí)的存在,實(shí)現(xiàn)法人刑事責(zé)任就成為無源之水、無本之木,一句空話。有的學(xué)者曾經(jīng)認(rèn)為,“所謂的‘法人犯罪’,實(shí)際上并不是法人本身的犯罪,而是法人機(jī)關(guān)的自然人以法人的名義實(shí)施的犯罪”。根據(jù)這種觀點(diǎn),法人不可能實(shí)施犯罪行為,法人的犯罪事實(shí)不存在也就意味著法人刑事責(zé)任的事實(shí)根據(jù)不存在。誠(chéng)然,法人制度是傳統(tǒng)民法中的制度,然而隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法人的活動(dòng)范圍從民法領(lǐng)域走進(jìn)經(jīng)濟(jì)法、行政法直至刑法領(lǐng)域。

法人參入社會(huì)活動(dòng)這就是法人的行為,法人能夠參與合法的行為,也能施以非法行為,當(dāng)法人的非法行為超出了民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法的調(diào)整范圍時(shí),就是法人的犯罪事實(shí),而這個(gè)犯罪事實(shí)也就是法人刑事責(zé)任的事實(shí)根據(jù)。這里所講的法人犯罪事實(shí),包括法人實(shí)施的犯罪行為及犯罪行為對(duì)國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人造成的危害結(jié)果等。法人犯罪事實(shí)是確定法人刑事責(zé)任的最主要和最基本的根據(jù),也就是法人刑事責(zé)任實(shí)現(xiàn)最基本和最主要的條件。

二、法人刑事責(zé)任的罪過根據(jù)

即法人能夠認(rèn)識(shí)和控制自己的行為,具有刑事責(zé)任能力。任何一個(gè)法人組織都有自己的決策機(jī)關(guān),法人的決策機(jī)關(guān)是法人的“大腦”,是法人活動(dòng)的指揮部,法人決策機(jī)關(guān)的命令和要求,決定法人活動(dòng)的形式和方向,因而也決定法人活動(dòng)的合法性或者違法性。法人決策機(jī)關(guān)的集體意志就是法人的意志。當(dāng)然,法人具備刑事責(zé)任能力,有著自身內(nèi)在機(jī)制的特點(diǎn)和依據(jù),與以自然人為中心的刑事責(zé)任能力觀念有著本質(zhì)的區(qū)別:

1、自然人的刑事責(zé)任能力受刑事責(zé)任年齡的限制,而法人的刑事責(zé)任能力則始于法人機(jī)構(gòu)的成立終于法人機(jī)構(gòu)的撤銷或解散;

2、自然人通過自身的生理精神狀態(tài)辨認(rèn)和控制自己的行為能力,而法人則是通過法人的決策機(jī)關(guān)所作的決策來辨認(rèn)和控制自己的行為能力。盡管如此,法人具有刑事責(zé)任能力這一點(diǎn)卻是肯定的;

3、法人刑事責(zé)任的法律根據(jù):依照罪刑法定原則的要求,認(rèn)定法人行為是否構(gòu)成犯罪需要根據(jù)刑事法律的規(guī)定,只有當(dāng)法人的犯罪事實(shí)與刑事法律的規(guī)定相符合,追究法人的刑事責(zé)任才有可能。法人刑事責(zé)任能否實(shí)現(xiàn),在法學(xué)理論上長(zhǎng)期存在著爭(zhēng)論(有關(guān)的爭(zhēng)論在本書的開始部分已作了介紹),這也是是否承認(rèn)法人可以作為刑事責(zé)任的主體的關(guān)鍵所在。

那么對(duì)犯罪法人能否適用刑罰呢,也就是法人刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是否可能?回答是肯定的,因?yàn)榉ㄈ司哂行淌仑?zé)任能力。法人作為具有法律人格的社會(huì)組織雖然不同于自然人,但是法人組織(即法人的決策機(jī)關(guān))能夠識(shí)別自己行為是否合法,因此法人的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍雖然由其章程所明確規(guī)定,而法人為了其自身的利益完全可能去從事與其章程規(guī)定相違背的活動(dòng),甚至去進(jìn)行犯罪活動(dòng)。依照刑事法律的規(guī)定,具有刑事責(zé)任能力的人,當(dāng)其實(shí)施了刑事法律所禁止的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律后果;同樣,法人是具有刑事責(zé)任能力的,其實(shí)施了刑事法律所禁止的行為,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律后果,這就是說法人刑事責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是可能的。在這里,法律根據(jù)要求法人的犯罪行為必須符合刑法中犯罪構(gòu)成的各個(gè)要件,也就是用刑事法律來衡量法人的行為是否成立犯罪。

綜上所述,公司的監(jiān)事不僅負(fù)責(zé)檢查公司的財(cái)務(wù)情況,而且還需要對(duì)董事及高級(jí)管理人員在完成公司的職務(wù)的行為時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,并建議罷免違反法律,行政法規(guī),公司章程或股東大會(huì)決議的董事和高級(jí)管理人員。因此在公司法人出事故的時(shí)候,監(jiān)事需要為其承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任。