今天跟大家來(lái)聊聊房地產(chǎn)稅的事，今年10月份國(guó)家通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工?作的?決定，這意味著房地產(chǎn)稅的來(lái)到又近了一步。但是國(guó)家這次推出這個(gè)試點(diǎn)改革，為了就是穩(wěn)妥地推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，從而讓全國(guó)的房?jī)r(jià)慢慢地趨于合理化，讓我們的土地資源的利用率也能夠提高，讓未來(lái)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)都處在一個(gè)健康平穩(wěn)的發(fā)展。

那么第一個(gè)我們看看稅收的對(duì)象。首先是房子，那對(duì)于?哪些?房子征稅呢？有試點(diǎn)地區(qū)的居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其以上住宅。那么對(duì)哪些人征這個(gè)稅？有土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人，那么知道了稅收的對(duì)象具體該怎么收？具體的方案得由各個(gè)地方的政府通過(guò)一個(gè)科學(xué)的研究，最后會(huì)出臺(tái)一個(gè)因地適宜的管理模式。

我們看現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)是加緊了房地產(chǎn)稅出臺(tái)的腳步，那么這次授權(quán)的試點(diǎn)，起始日期就從這個(gè)國(guó)務(wù)院的試點(diǎn)辦法發(fā)放的十月份開始，那么在未來(lái)整個(gè)試點(diǎn)的這五年內(nèi)，國(guó)務(wù)院也會(huì)及時(shí)地去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累數(shù)據(jù)。等待屆滿前的六個(gè)月，那個(gè)時(shí)候會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一下試點(diǎn)兒的狀況。

比如說(shuō)這幾年有怎樣的數(shù)據(jù)，怎樣的效果成效等等。然后在討論后再?zèng)Q定要繼續(xù)地授權(quán)下去，當(dāng)然如果國(guó)家覺(jué)得最后條件成熟了，可能就會(huì)及時(shí)地制定一套健全的法律體系，我們看到今年房地產(chǎn)稅，其實(shí)是準(zhǔn)備了很多年了。那么十月份兒 ，房地產(chǎn)稅已迎來(lái)新的一輪加速，那么這次試點(diǎn)也成為了大家關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。不過(guò)在這里，我提醒一下大家，這里所說(shuō)的房地產(chǎn)稅是不等于房產(chǎn)稅，我們看房地產(chǎn)稅，其實(shí)是一個(gè)很廣泛的概念，它是指的與房地產(chǎn)有直接關(guān)系的各種稅收制度。

其中的房地產(chǎn)的定義很廣，房地產(chǎn)不僅有房子，還有依附在房子上面的各種權(quán)益的一個(gè)總的集合，房地產(chǎn)稅細(xì)說(shuō)的話，一共有十種，有營(yíng)業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅，房產(chǎn)城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、還有印花稅。所以說(shuō)你看房地產(chǎn)稅，其實(shí)只是房地產(chǎn)稅中的一項(xiàng)而已，不過(guò)在未來(lái)房產(chǎn)稅那肯定也是整個(gè)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)工作的一個(gè)重點(diǎn)部分。

你們看咱們國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)稅的提出，其實(shí)有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間了，在2005年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“國(guó)八條”，從當(dāng)時(shí)開始就要求各個(gè)地方開始抑制房?jī)r(jià)了，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候房?jī)r(jià)上漲得太快了，老百姓也開始越來(lái)越買不起房了，那么房地產(chǎn)稅這個(gè)概念也應(yīng)運(yùn)而生，第一次給提了出來(lái)。在2011年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院又在部分地區(qū)對(duì)個(gè)人住房開始征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)稅是在重慶跟上海試點(diǎn)實(shí)施的，那么總的來(lái)看，在上海征收房產(chǎn)稅的主要對(duì)象就是那些炒房者，那么手下持有多套房子的人就成為了被征收的主要對(duì)象。

在重慶被征稅的主要對(duì)象是去炒高端房?jī)r(jià)的那些人，所以說(shuō)征收房產(chǎn)稅的主要對(duì)象就是以豪宅為主。2023年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院的常委員會(huì)確定了一個(gè)“國(guó)五條”，那這個(gè)國(guó)五條就是五項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施。從那年開始整個(gè)國(guó)家也是發(fā)出了對(duì)房市收緊的一個(gè)信號(hào)。2023年政府工作報(bào)告中第一次提出來(lái)了，說(shuō)要做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作，那么房地產(chǎn)稅，從這個(gè)時(shí)候也開始頻繁地出現(xiàn)在兩會(huì)上，后來(lái)第五年房地產(chǎn)稅法，第一次就進(jìn)入了中國(guó)人大立法規(guī)劃里面，這時(shí)候國(guó)家已經(jīng)開始準(zhǔn)備立法了。

2023年政府工作報(bào)告又提出了說(shuō)要穩(wěn)步地推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，就一步一步地在加快腳步要做這件事了。那么國(guó)家為什么要征收房地產(chǎn)稅？真的是因?yàn)槲覀儑?guó)家的房?jī)r(jià)，那是蹭蹭地直往上竄了，太高了。而且隨之而來(lái)的還有大量的炒房客，投機(jī)客，他們的行為嚴(yán)重?cái)_亂到了房地產(chǎn)市場(chǎng)。

所以說(shuō)，咱國(guó)家多次出臺(tái)說(shuō)要堅(jiān)守房住不炒的理念，就是在這個(gè)大背景下，如果適當(dāng)?shù)卣魇找欢ǖ姆康禺a(chǎn)稅，是不是就讓那些炒房者，多套房的擁有者，他能增加保有房子的成本。而且也會(huì)抑制大家對(duì)房子投資的需求。從而有效地控制住炒房的亂象，重新地調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的分配，讓那些有多套房的富人多交點(diǎn)稅。那么對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，其實(shí)收房地產(chǎn)稅，有利于當(dāng)?shù)囟愂阵w系的健全。

像以前很多地方政府他太依賴賣地了，而且土地利用率可能也不是很高。多出臺(tái)房地產(chǎn)稅之后，會(huì)促進(jìn)他們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善，或者說(shuō)提高當(dāng)?shù)氐耐恋乩寐剩贿^(guò)房地產(chǎn)稅立法或者說(shuō)實(shí)施，也是有一些困難的，不然為什么提了這么多年了，也是在不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，不斷地總結(jié)，想辦法，房地產(chǎn)稅如果說(shuō)出來(lái)的話，那在短期內(nèi)肯定會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成一定的影響，但是我們國(guó)家更希望他是一個(gè)平穩(wěn)的過(guò)渡。需要一個(gè)緩沖。

因?yàn)槲覀円Ｕ系姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，所以說(shuō)有以下五個(gè)問(wèn)題，需要提前考慮好了才行。第一個(gè)，就是首先你認(rèn)定這個(gè)房屋的價(jià)值，也就是說(shuō)你收費(fèi)得有個(gè)依據(jù)，你要定制一個(gè)合理的稅率，稅收的制度，而且稅收制度得明確合理。包括這個(gè)房子的價(jià)格怎么評(píng)估 ，都得有個(gè)說(shuō)法，如果說(shuō)你這個(gè)稅收得太少了，那起不到稅收效果。

不疼不癢，如果這個(gè)稅收得高的話，那是不是就會(huì)抬高了二手房的價(jià)格？不能擾亂到了二手房的交易市場(chǎng)。

第二個(gè)，怎么樣保障房產(chǎn)持有者的合法權(quán)益。什么意思？就是?收手?房地產(chǎn)稅可以，但是得適度。因?yàn)閷?duì)于很多房產(chǎn)的持有人來(lái)說(shuō)，你給他增收的一項(xiàng)費(fèi)用，那就無(wú)形中增加了他的成本，增加了他的開支。所以說(shuō)他考慮收房產(chǎn)稅的時(shí)候，想想怎樣去避免傷害到大部分人合理的那部分需求，這個(gè)度一定要掌握好，這是一個(gè)需要長(zhǎng)期考慮過(guò)磨合的問(wèn)題。

第三個(gè)就是房地產(chǎn)稅在征收中，他其實(shí)有許多的技術(shù)問(wèn)題的。比如說(shuō)你不動(dòng)產(chǎn)信息的登記，是不是準(zhǔn)確，是不是完整的，還有房子的評(píng)估，它的頻次是怎樣的，還有你這個(gè)是否能反映市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格？而且征收房地產(chǎn)稅，你還得考慮成本問(wèn)題，你不能到時(shí)候一頓收之后，結(jié)果還不能覆蓋你的成本。這個(gè)是地方政府需要去考慮的問(wèn)題，不能你?收了?一頓發(fā)現(xiàn)，反而地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)加重了。

那第四個(gè)就是你考慮會(huì)不會(huì)對(duì)租房子的市場(chǎng)造成一定的影響？你看假如說(shuō)房地產(chǎn)稅出來(lái)了，那么在短期內(nèi)肯定就會(huì)造成房子的價(jià)格出現(xiàn)一定的下跌，有一句話說(shuō)得好，就是買漲不買跌，如果房子出現(xiàn)下跌趨勢(shì)的話，誰(shuí)還會(huì)買房？買房子的需求會(huì)大大的降低。那么很多套房的持有者，他空房子就閑在手里了，賣不出去了，而且你放在手上的話，還要交很多的房產(chǎn)稅，那是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。所以說(shuō)這部分人會(huì)不會(huì)把這個(gè)壓力轉(zhuǎn)移到租房者的身上。他把房子租出去，變相地讓租客替房東承擔(dān)房地產(chǎn)稅的?一個(gè)?負(fù)擔(dān)。

第五個(gè)需要考慮的就是你這個(gè)房地產(chǎn)稅出來(lái)了，你不能光有說(shuō)法律，那沒(méi)有用，你得有相關(guān)的落實(shí)和監(jiān)管。比如說(shuō)看看這個(gè)房地產(chǎn)的稅率是否是清晰明確的，看看他是否一項(xiàng)一項(xiàng)都具體給你列出來(lái)，非常地詳細(xì)。而且你總得對(duì)于那些遲?繳?的，或者是漏?繳?的人有一定相應(yīng)的處罰措施吧，比如說(shuō)是否要繳納滯納金等等的。你都得有一個(gè)說(shuō)明，不然光有法律沒(méi)有監(jiān)管，他的執(zhí)行力度不是很強(qiáng)。還有就是在房地產(chǎn)稅加劇的情況下，會(huì)不會(huì)有人提前害怕多交錢，就是先把房子安排好，給自己的親人朋友進(jìn)行代持避稅？那么這個(gè)問(wèn)題要合理想好了，不能出現(xiàn)什么漏洞，讓別人鉆了空子。那么關(guān)于房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)大家是怎么看待的？歡迎留言討論。