征收補(bǔ)償協(xié)議違法了，一定無(wú)效嗎？

最近有一個(gè)當(dāng)事人咨詢(xún)沈律師：“自己與征收機(jī)關(guān)簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議，自己對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容本身并沒(méi)有異議，但是因?yàn)檎魇諜C(jī)關(guān)并沒(méi)有得到相關(guān)的批復(fù)，感覺(jué)這個(gè)協(xié)議不是很靠譜，害怕日后這個(gè)協(xié)議在履行過(guò)程中出現(xiàn)什么問(wèn)題，所以想問(wèn)沈律師這個(gè)協(xié)議有沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，有沒(méi)有什么辦法解決？”

沈律師認(rèn)為從法律上來(lái)講，沒(méi)有獲得批復(fù)簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議是無(wú)效的，但是實(shí)踐中有很多情況是征收人在與被征收人簽訂了補(bǔ)償協(xié)議之后，才能將征地批復(fù)辦下來(lái)，這種情況下相當(dāng)于違法的狀態(tài)已經(jīng)被修復(fù)，該協(xié)議合法有效，而且司法實(shí)踐中也有類(lèi)似的例子。

沈律師今天選取的這個(gè)案子來(lái)自湖南省高院，這個(gè)案子的情況是征收人在未作出征收決定的情況下與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人請(qǐng)求確認(rèn)該協(xié)議無(wú)效。在訴訟過(guò)程中，征收人已經(jīng)作出了征收公告。人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為：首先在未作出征收公告的情況下簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議屬于程序瑕疵，并不構(gòu)成重大違法，不屬于合同無(wú)效的法定情形；其次，在訴訟進(jìn)行中，征收人已經(jīng)對(duì)該程序進(jìn)行了補(bǔ)正。根據(jù)最高院對(duì)該問(wèn)題的解釋?zhuān)姓f(xié)議無(wú)效的原因在一審法庭辯論終結(jié)前消除的，人民法院可以確認(rèn)行政協(xié)議有效。最終，人民法院認(rèn)為該協(xié)議有效。

回到最初當(dāng)事人的咨詢(xún)問(wèn)題上來(lái)，沈律師建議先與征收人溝通一下為什么征地批復(fù)還沒(méi)有作出？什么時(shí)候能作出等？其次，如果征收人對(duì)上述問(wèn)題不清楚或者在一定的時(shí)間內(nèi)還沒(méi)有作出征地批復(fù)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求確認(rèn)該征收協(xié)議無(wú)效。