一、緩刑個(gè)概念:

緩刑,是一種刑事執(zhí)行制度,而不是一種刑罰。緩刑,是指對(duì)罪行較輕的罪犯,在其符合法定條件的情況下,可以在一定的期間內(nèi)不予關(guān)押,暫緩其刑罰的執(zhí)行,以促進(jìn)其悔過(guò)自新的一種刑事執(zhí)行制度。實(shí)行緩刑制度,可以彌補(bǔ)短期自由刑的不足,避免惡性較輕的罪犯在監(jiān)獄“交叉感染”其他惡習(xí);對(duì)緩刑犯不予關(guān)押,使其個(gè)人、家庭維持基本生活狀態(tài),不受影響,從而有利于改造罪犯,也有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

二、緩刑適用前提條件:

一是適用緩刑的對(duì)象,必須是被判處拘役、三年以下有期徒刑的特定的犯罪分子。

二是同時(shí)符合犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯罪的危險(xiǎn)、宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響四項(xiàng)條件。

適用緩刑的兩個(gè)前提必須同時(shí)具備,缺一不可。如果根據(jù)案件的具體情節(jié)和罪犯的表現(xiàn),不關(guān)押不足以教育改造和預(yù)防犯罪,就不能適用緩刑;或者罪犯雖然不再具有社會(huì)危害性,但判刑較重,超過(guò)三年有期徒刑的,也不能適用緩刑。

需要說(shuō)明的問題:對(duì)于一般主體,符合適用緩刑條件的,法律規(guī)定可以適用緩刑,從而賦予法官一定的自由裁量權(quán),法官依據(jù)案件情況決定宣告緩刑,也可以不適用緩刑。但是,根據(jù)修改后的規(guī)定,對(duì)于符合上述適用緩刑條件的不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人三類主體,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)宣告緩刑,即只要符合適用緩刑條件的,就應(yīng)當(dāng)適用緩刑。

三、緩刑考驗(yàn)期應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定

1.遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督,是指遵守國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)等規(guī)范性文件,自覺服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、所在單位以及基層組織的監(jiān)督考察。

2.按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況,是指按照社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的規(guī)定,定期或不定期地報(bào)告自己的活動(dòng)情況,如報(bào)告自己的思想、改造和遵紀(jì)守法的情況等。

3.遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定,是指遵守社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)向其宣布的有關(guān)會(huì)客的要求和規(guī)定。

4.離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開所居住的市、縣或者遷居。結(jié)合本法和社區(qū)矯正法的相關(guān)規(guī)定,緩刑對(duì)象未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開所居住的市、縣或者遷居,因故需要離開的應(yīng)當(dāng)履行必要的請(qǐng)假、變更手續(xù)。

5、社區(qū)矯正法第二十三條規(guī)定,社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務(wù),遵守國(guó)務(wù)院司法行政部門關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的管理。

6、社區(qū)矯正法第二十七條規(guī)定:“社區(qū)矯正對(duì)象離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)于有正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn);對(duì)于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,可以根據(jù)情況,簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序和方式。

四、撤銷緩刑

《刑法》第七十七條 被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決,把前罪和后罪所判處的刑罰,依照本法第六十九條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑罰。

被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰。

《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》明文規(guī)定,社區(qū)服刑人員在緩刑考驗(yàn)期間,違反監(jiān)督管理規(guī)定、不服從司法行政機(jī)關(guān)的管理,受到三次以上警告,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以向原判決法院提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行,原判決法院必須在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行判決。

需要注意的是,除本條的規(guī)定外,刑事訴訟法、社區(qū)矯正法也對(duì)撤銷緩刑的條件、撤銷緩刑的程序等作了規(guī)定,實(shí)踐中需要結(jié)合適用。 對(duì)于緩刑對(duì)象違反〈社區(qū)矯正法》規(guī)定的,可能存在符合撤銷緩刑的情形。