問

“都犯法了，咋還不關(guān)著呢？為啥要釋放呢？”

答

“因為羈押必要性審查。”

問

“嗯，什么鬼？”

答

“別急，我?guī)懔私饬b押必要性審查。”

2023年7月1日，最高人民檢察院在全國檢察機關(guān)組織開展為期6個月的羈押必要性審查專項活動。

問

什么是羈押必要性審查？

答

根據(jù)法律規(guī)定，羈押必要性審查是指人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十五條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押的必要性進行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機關(guān)予以釋放或者變更強制措施的監(jiān)督活動。

問

什么類型的案件可以進行羈押必要性審查呢？

答

以下是專項活動規(guī)定的三類重點案件，一是法定刑在三年以下有期徒刑的在辦羈押案件，二是涉民營企業(yè)經(jīng)營類犯罪（經(jīng)濟犯罪、與職務(wù)行為相關(guān)犯罪等）在辦羈押案件；三是犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出羈押必要性審查申請的在辦羈押案件。

問

羈押必要性具體由哪個單位進行審查？

答

羈押必要性審查案件由辦案機關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院負責(zé)捕訴的部門進行審查。

問

該程序如何啟動？

答

可以由三種方式啟動，一是人民檢察院在辦案過程中可以依職權(quán)主動進行羈押必要性審查；二是依申請進行審查，即犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人可以申請人民檢察院進行羈押必要性審查；三是監(jiān)所建議審查，即看守所根據(jù)在押人員身體狀況，可以建議人民檢察院進行羈押必要性審查。

問

進行羈押必要性審查后，認(rèn)為沒有必要繼續(xù)羈押的，變更強制措施后，還追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任嗎？

答

并非如此。社會公眾往往把“捕與不捕”理解成“罪與非罪”，特別是被害人及其親屬對于不羈押的犯罪嫌疑人的做法不理解，這給我們的案件辦理帶來了一定的影響。檢察機關(guān)在進行羈押必要性審查后，認(rèn)為沒有必要繼續(xù)羈押的，會及時變更強制措施為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住，這是對犯罪嫌疑人所采取的另一種強制措施，仍然會保障案件的正常訴訟，若構(gòu)成犯罪的依法由檢察機關(guān)提起公訴，法院進行審理并判處相應(yīng)的刑罰，并非不羈押就是放縱犯罪。

問

開展本次專項活動有什么重要意義？

答

開展羈押必要性審查，有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，改變目前羈押率居高不下的局面，防止錯誤羈押；在辦案中不僅注重教育犯罪嫌疑人，更注重維護被害人合法權(quán)益。

舉個例子：比如在一起故意傷害案件中，辦案人督促嫌疑人積極賠償，爭取被害人諒解，在人身、財產(chǎn)損失的案件中，做到每一件案件都賠償被害人并取得諒解，可以積極修復(fù)被損害的社會關(guān)系；還有利于節(jié)約司法成本和訴訟資源，從源頭上降低司法運行成本，減少不必要的人力、財力；

And,進一步貫徹落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策和少捕慎訴慎押的現(xiàn)代刑事司法理念，減少不必要羈押，切實降低審前羈押率，是參與和加強創(chuàng)新社會治理的一項重要舉措。

問

“犯法了，也可以釋放。”

答

“因為羈押必要性審查。”

問

“嗯，我已經(jīng)了解羈押必要性審查了。”