1、未成年人犯罪案件訴訟程序

我國(guó)過(guò)去雖然在刑法和刑事訴訟法以及有關(guān)的司法解釋中已經(jīng)對(duì)未成年人犯罪案件有不少特別規(guī)定，但是由于這些規(guī)定均散見(jiàn)在其他有關(guān)制度和程序中，缺乏系統(tǒng)性。《草案》在吸收過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，專章對(duì)未成年人犯罪案件訴訟程序進(jìn)行規(guī)定，彰顯了國(guó)家對(duì)未成年犯罪問(wèn)題的重視以及對(duì)未成年犯罪人進(jìn)行“教育、感化、挽救和改造”的方針。特別應(yīng)當(dāng)提到的是，《草案》除了整合現(xiàn)行規(guī)定以外刑事訴訟的特別程序，還在兩個(gè)方面有重大突破：一是對(duì)未成年人犯罪設(shè)置了附條件不起訴制度，規(guī)定對(duì)于未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下的刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。二是確立了未成年人犯罪的犯罪記錄封存制度。規(guī)定犯罪的時(shí)候不滿十八歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪記錄予以封存，不得向任何單位和個(gè)人提供。這兩個(gè)制度的確立，對(duì)于未成年犯罪人消除犯罪污點(diǎn)、盡快回歸社會(huì)，無(wú)疑具有重大的進(jìn)步意義。

2、特定范圍公訴案件的和解程序

近年來(lái)，學(xué)界對(duì)刑事和解進(jìn)行了熱烈的討論，實(shí)踐中也進(jìn)行了許多有益的探索。《草案》在吸收學(xué)術(shù)研究成果、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)刑事和解采取了既積極又審慎的態(tài)度：一方面將刑事和解程序從原來(lái)的自訴案件擴(kuò)大適用到公訴案件;另一方面又嚴(yán)格限定和解程序的適用范圍，將其限定為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下的過(guò)失犯罪案件。和解程序引入公訴案件，對(duì)于化解社會(huì)矛盾、節(jié)省國(guó)家司法資源將會(huì)發(fā)生巨大的促進(jìn)作用，同時(shí)限定其范圍又充分體現(xiàn)了國(guó)家刑罰權(quán)的嚴(yán)肅性，有利于保證司法公正的底限。

3、犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒(méi)收程序

由于沒(méi)有缺席審判制度，無(wú)法解決犯罪嫌疑人、被告人逃匿或者死亡后案件中的違法所得的沒(méi)收問(wèn)題。尤其是考慮到與我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問(wèn)題的決議相銜接，《草案》規(guī)定，對(duì)于賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潛逃，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)，并設(shè)置了具體的審理程序。這一特別程序的設(shè)立，對(duì)于減少犯罪損失、維護(hù)國(guó)家利益、促進(jìn)司法協(xié)助，都有重大意義。

4、對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序

許多國(guó)家的刑事訴訟法針對(duì)精神病人都建立了強(qiáng)制醫(yī)療程序，其目的在于預(yù)防精神病人再次實(shí)施危害社會(huì)的行為，并避免精神病人自我傷害。我國(guó)此次刑事訴訟法修訂草案，對(duì)這一問(wèn)題也給予了足夠的重視，規(guī)定對(duì)實(shí)施暴力行為危害公共安全或者致人死亡、重傷，依法不負(fù)刑事責(zé)任，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的精神病人，由人民檢察院向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請(qǐng)，由人民法院作出決定，并對(duì)人民法院的決定程序、強(qiáng)制醫(yī)療的解除程序和人民檢察院的監(jiān)督等作出規(guī)定。這一特別程序的增設(shè)對(duì)于保障公眾安全、維護(hù)社會(huì)和諧有序、及時(shí)妥善醫(yī)治精神病人都將發(fā)揮重大作用。

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