【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品 共同犯罪 以假充真 食品安全

【要旨】

將摻雜棉籽油的玉米大豆調(diào)和油，銷(xiāo)售給香油生產(chǎn)廠家；相關(guān)香油生產(chǎn)廠家在香油制品生產(chǎn)過(guò)程中，摻雜摻假，應(yīng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。針對(duì)案件中暴露出的危害人民群眾身體健康的食品安全問(wèn)題，制發(fā)檢察建議，促進(jìn)食品安全社會(huì)治理。

【基本案情】

查獲涉案假香油

生產(chǎn)假香油現(xiàn)場(chǎng)

2008年7月23日，被告人孔某某成立沈陽(yáng)新某某食品有限公司，擔(dān)任法定代表人，被告人鄭某某擔(dān)任生產(chǎn)廠長(zhǎng)。2023年，孔某某向遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局備案該公司“好財(cái)好”牌玉米大豆調(diào)和油的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該調(diào)和油的原輔料為玉米油、大豆油。之后，孔某某在制作玉米大豆調(diào)和油時(shí)故意違背已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，添加廉價(jià)棉籽油將油體顏色調(diào)至近似香油的顏色（俗稱(chēng)“紅油”），并將該制作調(diào)配方法告知鄭某某。2023年10月至2023年8月間，孔某某、鄭某某等人將與香油顏色相近的“紅油”銷(xiāo)售到全國(guó)12個(gè)省、市的香油坊以及香油生產(chǎn)廠家。孔某某在推銷(xiāo)“紅油”過(guò)程中以該油顏色、溶點(diǎn)與香油相同為賣(mài)點(diǎn)，并向呂某某、李某某等經(jīng)銷(xiāo)商傳授往香油里勾兌“紅油”或在“紅油”中添加一定比例香精提高香味以此冒充純芝麻香油銷(xiāo)售的方法；此外，該廠向部分經(jīng)銷(xiāo)商、香油制造廠家違規(guī)銷(xiāo)售香精或提供購(gòu)買(mǎi)香精渠道，用以調(diào)制假香油，其公司銷(xiāo)售香精金額為39330元。經(jīng)查實(shí)，被告人孔某某、鄭某某參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣香油制品金額為584207.6元。

被告人呂某某系食用油油瓶經(jīng)銷(xiāo)商，有廣泛的香油生產(chǎn)廠商銷(xiāo)售渠道。2023年10月至2023年8月，孔某某通過(guò)呂某某等人的銷(xiāo)售渠道推銷(xiāo)“好財(cái)好”牌玉米大豆調(diào)和油（“紅油”）。呂某某幫助對(duì)外宣傳該“紅油”可用于摻入香油當(dāng)中，并從銷(xiāo)售額中提取利潤(rùn)。2023年7月，呂某某向做銷(xiāo)售芝麻生意的被告人李某某介紹孔某某生產(chǎn)的“紅油”可以摻入香油當(dāng)中，并將孔某某聯(lián)系方式告知李某某。李某某向多名生產(chǎn)香油人員推銷(xiāo)該“紅油”。2023年李某某向河北邢臺(tái)被告人王某超經(jīng)營(yíng)的河北某食用油有限公司推銷(xiāo)“紅油”，王某超在購(gòu)入金額為130576元的“紅油”后與其公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)的被告人王某達(dá)在生產(chǎn)香油過(guò)程中摻入該“紅油”和乙基麥芽酚、乙基香蘭素等香精成分，冒充香油進(jìn)行銷(xiāo)售，由被告人王某越負(fù)責(zé)銷(xiāo)售并送貨。經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，該公司被抽檢的所有香油、芝麻醬均不合格。經(jīng)查實(shí)，河北某公司銷(xiāo)售偽劣香油金額為277546.39元，銷(xiāo)售偽劣芝麻醬金額為24816.5元。被告人王某超、王某達(dá)、王某越參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣香油制品的金額為302362.89元；被告人呂某某、李某某等參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣香油制品的金額為130576元。

【訴訟過(guò)程】

2023年7月24日，河北省邢臺(tái)市信都區(qū)人民檢察院以孔某某、鄭某某等人犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪向信都區(qū)人民法院提起公訴。2023年12月31日，信都區(qū)人民法院作出一審判決。被告人孔某某、鄭某某等人不服一審判決，提出上訴。2023年9月13日，河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院作出終審判決，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處孔某某、鄭某某等人有期徒刑八年至一年六個(gè)月不等刑罰，并處罰金。

【典型意義】

（一）打擊犯罪源頭，保護(hù)百姓“舌尖上的安全”。孔某某、鄭某某等人作為長(zhǎng)期從事香油生產(chǎn)、銷(xiāo)售的從業(yè)人員，明知香油行業(yè)中存在往香油中加入所謂“紅油”，降低生產(chǎn)成本的潛規(guī)則，仍然故意研制“紅油”生產(chǎn)配方，制成與香油顏色相近的所謂“玉米大豆調(diào)和油”，并積極推銷(xiāo)，推動(dòng)下游購(gòu)買(mǎi)者將“紅油”摻入香油或在“紅油”中加入香精冒充香油，孔某某、鄭某某等人的行為對(duì)制造假香油，具有極大的推動(dòng)作用。該行為是實(shí)踐中常見(jiàn)的源頭性犯罪，從源頭上打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品犯罪，有利于認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

邢臺(tái)市信都區(qū)檢察院檢察官與偵查人員研判案情。

（二）提前介入，深入溝通，妥善辦理跨地域關(guān)聯(lián)制假售假案件。為有效打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品犯罪，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，信都區(qū)檢察院積極與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，形成打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，既開(kāi)展個(gè)案協(xié)作，也完善信息交流、案件通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制建設(shè)，深挖犯罪線索。信都區(qū)檢察院在受理該案之初，即選派檢察官提前介入，多次參加案件偵查研討。信都區(qū)檢察院充分發(fā)揮案情通報(bào)和提前介入的優(yōu)勢(shì)，就案件的定性、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣香油人員責(zé)任、偵查方向以及證據(jù)保全等向公安機(jī)關(guān)提出法律意見(jiàn)，促進(jìn)跨地域關(guān)聯(lián)制假售假案件的妥善辦理。

（三）充分發(fā)揮行刑銜接作用，在辦案中促進(jìn)食品安全社會(huì)治理。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，保障食品安全就是保障民生。在食用油中摻雜、摻假因檢測(cè)難等技術(shù)問(wèn)題較難被發(fā)現(xiàn)，本案中，行政機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行刑銜接，通過(guò)多方努力突破技術(shù)難題，有力打擊違法犯罪。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議，與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)精誠(chéng)合作，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)食品藥品添加劑的銷(xiāo)售管理，建立添加劑的溯源機(jī)制；提高日常檢測(cè)水平，形成信息公開(kāi)常態(tài)化；完善食品監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度；加強(qiáng)食品安全宣傳引導(dǎo)，提高公眾法律意識(shí)等，共同促進(jìn)食品安全領(lǐng)域的齊管共治。