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案例索引

（2023）最高法執(zhí)復(fù)4號(hào)，某銀行重慶分行、重慶外貿(mào)通能物資公司金融借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書(shū)

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案件當(dāng)事人

復(fù)議申請(qǐng)人(申請(qǐng)執(zhí)行人):某銀行重慶分行。

被執(zhí)行人：重慶外貿(mào)通能物資公司。

被執(zhí)行人：中國(guó)重慶國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作亞美實(shí)業(yè)公司。

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基本案情

某銀行重慶分行與重慶外貿(mào)通能物資公司等借款合同糾紛一案進(jìn)入執(zhí)行程序后，重慶高院查明被執(zhí)行人無(wú)經(jīng)營(yíng)無(wú)財(cái)產(chǎn)，據(jù)此，于2000年11月24日作出（2000）渝高法經(jīng)執(zhí)字第66號(hào)民事裁定，對(duì)本案終結(jié)執(zhí)行。

該銀行向重慶高院提出書(shū)面申請(qǐng)，請(qǐng)求追加重慶畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司、重慶國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)有限公司為被執(zhí)行人。

重慶高院認(rèn)為：

執(zhí)行終結(jié)是指在民事執(zhí)行程序中，因發(fā)生法定的事由，民事執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)沒(méi)有必要或者沒(méi)有可能繼續(xù)實(shí)施執(zhí)行而結(jié)束民事執(zhí)行程序的制度。從一般意義理解，終結(jié)執(zhí)行即意味著執(zhí)行程序徹底、不可逆的結(jié)束，不存在恢復(fù)的可能性。因此，原則上，案件終結(jié)執(zhí)行后，執(zhí)行程序不可能再次啟動(dòng)。

雖然2023年1月1日施行的規(guī)范性文件《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱立、結(jié)案意見(jiàn)）第六條規(guī)定“下列案件，人民法院應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案：……（五）依照民事訴訟法第二百五十七條的規(guī)定而終結(jié)執(zhí)行的案件，申請(qǐng)執(zhí)行的條件具備時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的”。

但2023年2月4日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱民訴法解釋）明確規(guī)定，終結(jié)執(zhí)行可予恢復(fù)執(zhí)行的情形僅限于兩類情形，即“申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請(qǐng)求撤回執(zhí)行申請(qǐng)，人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行的”和“因撤銷申請(qǐng)而終結(jié)執(zhí)行的”。

立、結(jié)案意見(jiàn)屬規(guī)范性文件，且施行在前，民訴法解釋屬司法解釋，且施行在后，本案應(yīng)適用司法解釋的規(guī)定，不予恢復(fù)執(zhí)行。

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裁判理由

最高法院認(rèn)為：關(guān)于本案目前是否應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行的法律適用問(wèn)題。

根據(jù)查明的事實(shí)，重慶高院作出終結(jié)執(zhí)行裁定，實(shí)際上系基于被執(zhí)行人通能物資公司確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等原因終結(jié)執(zhí)行，屬于終結(jié)本次執(zhí)行程序的情形，應(yīng)適用民訴法解釋第五百一十九條及立、結(jié)案意見(jiàn)第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定予以審查。