專利執(zhí)法部門通常是指管理專利工作的部門,具體而言是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。國(guó)務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。可見,地方各管理專利工作的部門受國(guó)務(wù)院專利行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),他們之間屬于上下級(jí)的關(guān)系。在現(xiàn)行體制下,國(guó)務(wù)院專利行政部門是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,地方管理專利工作的部門是指地方市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

管理專利工作的部門對(duì)專利侵權(quán)糾紛有權(quán)采取以下措施:

一、進(jìn)行調(diào)解或組織和解

未經(jīng)專利權(quán)人許可,實(shí)施其專利,即侵犯其專利權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決,不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理,進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求,還可以對(duì)以下專利糾紛進(jìn)行調(diào)解:

(1)專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;

(2)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;

(3)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;

(4)在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛;

(5)其他糾紛。

二、責(zé)令停止侵權(quán)

管理專利工作的部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當(dāng)事人不服的的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、責(zé)令改正

假冒專利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門責(zé)令改正并予公告。此外,專利權(quán)人在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的,不符合規(guī)定的。由管理專利工作的部門責(zé)令改正。

四、調(diào)查、查封、扣押等措施

負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù),對(duì)涉嫌假冒專利行為進(jìn)行查處時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;

(二)對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資

料;

(四)檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品:

(五)對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品,可以查封或者扣押。

管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛時(shí),可以采取前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列措施。

負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門、管理專利工作的部門依法行使前兩款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

五、沒收違法所得、罰款

假冒專利的,由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門沒收違法所得,可以處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得在五萬(wàn)元以下的,可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款。

管理專利工作的部門在處理專利糾紛時(shí),還涉及到具體管轄的問題,當(dāng)事人請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛或者調(diào)解專利糾紛的,由被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛,當(dāng)事人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請(qǐng)求;當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請(qǐng)求的,由最先受理的管理專利工作的部門管轄。管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄;無(wú)共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門的,由國(guó)務(wù)院專利行政部門指定管轄。