到底哪個部門才有權作出房屋征收的決定？依然是依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條房屋征收的情形，為了保障國家的安全，促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有以下情形之一的，確需征收房屋的，由市縣級主管部門作出房屋征收決定。

1）、國防和外交的需要。2）、由行政機關組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要。3）、由機關組織的實施實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要。4）、由行政機關組織實施的保障性安居工程建設的需要。5）、由主管部門依據《城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要。6）、法律，行政法規規定的其他公共利益的需要。

我們可以看出在這條條例里明確講，因國防和外交的需要，由行政機關組織實施的能源、交通、水利科、教文衛體、資源、環保、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業，以及保障性的安居工程建設、舊城區改建等，納入公共利益的范疇。

1、國防和外交的需要。根據國防法相關的規定，國防是指國家為了防備和抵御侵略，制止武裝顛覆，保衛國家的主權、統一、領土完整和安全所進行的軍事活動以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動，是國家生存與發展的安全保障。本條所稱國防的需要，主要是指國防設施建設的需要。

外交是一個國家在國際關系方面的活動。本條所稱外交的需要，主要是指領事館建設的需要。

2、由行政機關組織實施的能源、交通，水利等基礎設施建設的需要。基礎設施的建設是指為社會生產和居民生活提供公共服務的工程設施，是用于保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。

根據劃撥用地目錄，能源，交通，水利等基礎設施，包括石油、天然氣設施，煤炭設施，電力設施，水利設施，鐵路交通設施，公路交通設施，水路交通設施，民用機場設施等等。由行政機關組織實施的項目，并不限于行政機關直接實施或者獨立投資的項目，包括行政機關主導、市場化運作的項目。

3、行政機關組織實施的科教、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要。公共事業是指面向社會，以滿足社會公共需要為基本目的，直接或者是間接提供公共服務的社會活動。

4、由行政機關組織實施的保障性的安居工程建設的需要。依照國家有關部門制定的《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》的規定，保障性安居工程大致包括三類，第一類是城市和國有工礦棚戶區改造以及林區、墾區棚戶區改造。第二類是廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房、公共租賃住房等等。第三類是農村危房改造。國有土地上房屋征收一般只涉及前兩類。注意，這里說的是只涉及前兩類。

5、由行政機關依照《城鄉規劃法》有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要?！冻青l規劃法》第31條規定，舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理地確定拆遷和建設的規模。有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。

6、法律、行政法、法規規定的其他公共利益的需要。該項是兜底條款，有利于彌補前五項規定未盡的事宜?？梢詤⒖家幌隆稇椃ā返牡?3條，《物權法》的第42條，《城市房地產管理法》的第六條相關規定。

如果在征地拆遷過程中，對安置補償有異議，可以怎么做呢？根據我國相關法律規定，被征收人可以在收到征收決定、征收補償決定等具體行政行為的60日內提起行政復議，6個月內提起行政訴訟。如果房子被強拆，要在知道強拆之日的6個月內提起訴訟。北京楹庭律師事務所案件分析部，遇到疑難案件可免費分析。如果您沒有與該主管部門協商好補償條件，可以咨詢征地拆遷律師，或者請律師介入，運用法律知識與主管部門協商談判，爭取獲得公平、滿意的補償。