法院調(diào)解的適用范圍

一審、二審、再審程序階段均可以適用調(diào)解。

|「應(yīng)當(dāng)調(diào)解的情形」

1.對(duì)于可能通過調(diào)解解決的民事案件，應(yīng)當(dāng)調(diào)解。對(duì)于開庭前可以調(diào)解的，法院應(yīng)采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛，從而使得案件無須進(jìn)入庭審環(huán)節(jié)，而是在審前通過調(diào)解方式結(jié)案。

2.對(duì)于離婚案件，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解；但不能久調(diào)不判。

3.對(duì)于簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)當(dāng)先行調(diào)解：婚姻家庭糾紛和繼承糾紛，勞務(wù)合同糾紛，交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛，宅基地和相鄰權(quán)糾紛，合伙合同議糾紛，訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。

|「不得適用調(diào)解的情形」

1.適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件不能調(diào)解。（因?yàn)闆]有對(duì)立當(dāng)事人）

2.婚姻等身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能調(diào)解的民事案件不能調(diào)解。

法院調(diào)解的程序

|「調(diào)解的進(jìn)行」

調(diào)解的啟動(dòng)：必須經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以依申請(qǐng)，也可以依職權(quán)。調(diào)解因當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解或雙方達(dá)成協(xié)議而結(jié)束。

一審、二審、再審程序階段均可以適用調(diào)解；執(zhí)行程序不適用調(diào)解。

|「調(diào)解的范圍」

調(diào)解方案的形成：當(dāng)事人可以自行提出；主持調(diào)解的人也可提供參考方案。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容超出訴訟請(qǐng)求的，人民法院可以準(zhǔn)許。

|「調(diào)解的方式」

1.方式

對(duì)席調(diào)解為原則（各方同時(shí)在場(chǎng)）；單方調(diào)解為例外。

2.委托調(diào)解

經(jīng)各方當(dāng)事人同意，法院可以委托有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。

3.邀請(qǐng)協(xié)助調(diào)解

法院可以邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，和具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個(gè)人協(xié)助調(diào)解工作。

|「調(diào)解程序」

人民法院審理民事案件，調(diào)解過程不公開，但當(dāng)事人同意公開的除外。

1.調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開，但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益，人民法院認(rèn)為確有必要公開的除外。

2.公益訴訟案件可以調(diào)解、和解結(jié)案。但是由于其調(diào)解、和解協(xié)議內(nèi)容一定涉及公共利益，所以應(yīng)當(dāng)公告。

3.法院調(diào)解案件時(shí)，當(dāng)事人不能出庭的，經(jīng)其特別授權(quán)，可由其委托代理人參加調(diào)解；達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，可由委托代理人簽名。

例外：離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無法出庭參加調(diào)解的，除本人不能表達(dá)意志的以外，應(yīng)當(dāng)出具書面意見。

總結(jié)與對(duì)比

|「【總結(jié)】當(dāng)事人能否合意放棄審級(jí)利益（當(dāng)事人對(duì)審級(jí)制度所享有的利益。）」

真題與解析

|「14-03-36」

（單選題）依法治國(guó)要求樹立法律權(quán)威，依法辦事，因此在民事糾紛解決的過程中，各方主體都須遵守法律的規(guī)定。下列哪一行為違背了相關(guān)法律？

A.法院主動(dòng)對(duì)確有錯(cuò)誤的生效調(diào)解書啟動(dòng)再審

B.派出所民警對(duì)民事糾紛進(jìn)行調(diào)解

C.法院為下落不明的被告指定代理人參加調(diào)解

D.人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)調(diào)解當(dāng)事人之間的民間糾紛

|「14-03-36」

【答案】C

【考點(diǎn)】訴訟中和解

【解析】

一審中撤回起訴后可以再次起訴，二審、再審中撤回起訴后不能再次起訴。

訴訟中和解是當(dāng)事人對(duì)自己實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分。訴訟和解不能作為法院結(jié)案方式，不能直接終結(jié)訴訟程序，達(dá)成和解協(xié)議后，可以申請(qǐng)撤回起訴，也可以請(qǐng)求法院依據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書，因此選項(xiàng)A的說法錯(cuò)誤。

訴訟中達(dá)成的和解協(xié)議只能依靠當(dāng)事人自愿履行，其不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，訴訟中和解是當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利的自行處分，不能直接終結(jié)訴訟程序，法院不能因當(dāng)事人人已達(dá)成和解協(xié)議而依職權(quán)終結(jié)訴訟程序，因此選項(xiàng)B的說法錯(cuò)誤。

《民訴解釋》第148條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人自行和解或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，請(qǐng)求人民法院按照和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書的，人民法院不予準(zhǔn)許。”第339條規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審程序中達(dá)成和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)雙方達(dá)成的和解協(xié)議進(jìn)行審查并制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人；因和解而申請(qǐng)撤訴的經(jīng)審查符合撤訴條件的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。”因?yàn)榕袥Q是審理程序運(yùn)行的結(jié)果，訴訟中和解協(xié)議是當(dāng)事人的自行處分，沒有經(jīng)過審理程序，不得以和解協(xié)議內(nèi)容作為判決書的內(nèi)容，C項(xiàng)正確、D項(xiàng)錯(cuò)誤。

綜上所述，本題答案為C。

【總結(jié)】（1）調(diào)解書不能上訴，但是可以再審；（2）民事調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴外調(diào)解，訴外調(diào)解包括人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等。訴訟調(diào)解與訴外調(diào)解存在本質(zhì)差異，訴訟調(diào)解屬于公力救濟(jì)，是法院行使審判權(quán)的方式之一，生效的調(diào)解書與判決書具有同等法律效力。