近日，山東出臺(tái)了重磅文件《關(guān)于開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，在17個(gè)縣試點(diǎn)運(yùn)行。文件明確提出“要落實(shí)宅基地三權(quán)分置，探索放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”三項(xiàng)工作。文件原文政策性較濃，不好理解，簡(jiǎn)單而言就是要實(shí)行宅基地三權(quán)分置，將原本由政府管理的宅基地交還給村集體，也就是村集體對(duì)宅基地的話語權(quán)更重了，使用起來更方便了。

乍一聽沒什么，但精明的人卻從中看到了滿屏的金元寶，為什么這么說呢?這就為您好好分析。

什么是宅基地“三權(quán)分置”？

顧名思義，宅基地就是農(nóng)民在農(nóng)村建房子所用的土地，所有權(quán)屬于農(nóng)村農(nóng)民集體成員所有;三權(quán)就是宅基地的“所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)”。過去三權(quán)均屬于集體所有，但由于國(guó)家對(duì)土地一直實(shí)施宏觀調(diào)控，所以建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)一直由政府壟斷，而農(nóng)村宅基地也屬于建設(shè)用地范疇，宅基地雖然屬于村集體所有，但農(nóng)民個(gè)人不能買、不能賣，更不能開發(fā)建設(shè)，所以過去幾十年時(shí)間里農(nóng)民在宅基地上的話語權(quán)一直比較弱，而宅基地的巨額商業(yè)價(jià)值也一直在民間沉睡。

宅基地“三權(quán)分置”有哪些利好？

而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，發(fā)展農(nóng)村、振興農(nóng)村、致富農(nóng)村成為了當(dāng)下的社會(huì)各界的熱詞和各級(jí)政府的主要工作。今年1月2日，中央1號(hào)文件首體宅基地“三權(quán)分置”，1月25日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)再次對(duì)宅基地“三權(quán)分置”進(jìn)行政策解讀，簡(jiǎn)而言之就是所有權(quán)歸村集體，資格權(quán)歸農(nóng)戶，使用權(quán)則放活，一時(shí)間輿論嘩然。而山東省出臺(tái)的《實(shí)施意見》也是誠(chéng)意滿滿，可操作性非常強(qiáng)。下面我們來逐一解讀：

“進(jìn)城能落戶，回家可種地”。文件指出：各級(jí)政府不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，禁止資格權(quán)轉(zhuǎn)讓。什么意思呢?就是農(nóng)民進(jìn)城買房再也不用退出宅基地了，并且即便資源退出了宅基地，也仍然擁有申請(qǐng)宅基地的資格權(quán)。這就說明還是這個(gè)村的人，仍然有種植耕地的權(quán)利。

“宅基地值錢了!”文件出臺(tái)后，使用權(quán)將適度放活，允許農(nóng)民申請(qǐng)公共租賃住房和換股權(quán)、換貨幣等實(shí)現(xiàn)形式，農(nóng)戶可以利用自己的宅基地從實(shí)休閑、旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，宅基地的價(jià)值將大大提升。這就是宅基地“三權(quán)分置”最大的意義!打個(gè)比方，假如筆者在農(nóng)村有處房子，那現(xiàn)筆者在完全可以投資開一家農(nóng)家樂，現(xiàn)在農(nóng)家樂這么火，肯定賺翻了。

“你用地，我拿錢”。過去，宅基地是誰的，就只能歸誰用，使用權(quán)就是資格權(quán)，既不能轉(zhuǎn)讓、也不能出租。而文件出臺(tái)后，使用權(quán)就靈活多了，既能轉(zhuǎn)讓、還可出租、還可入股，甚至還能互換，這簡(jiǎn)直就是送錢呀!

相信大家看到這已經(jīng)明白了，政府耗費(fèi)這么多的人力、物力，研究出這么好的政策，如果不好好利用，簡(jiǎn)直就是跟錢過不去啊。雖然目前僅僅在17個(gè)縣開展試點(diǎn)，但試點(diǎn)運(yùn)行了，全面開展還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

看到這聰明的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)以后農(nóng)村的發(fā)展會(huì)并不簡(jiǎn)單，如果你是城里的朋友可以考慮去農(nóng)村投資，只要是政府規(guī)定內(nèi)的項(xiàng)目都是可以進(jìn)行的，這投資既可以賺錢也可以振興鄉(xiāng)村，但是提醒各位哦，不要在農(nóng)村建設(shè)別墅大院和私人會(huì)所，這可是政府明文禁止的哦。