傾銷的含義及其構(gòu)成條件(傾銷的含義及其構(gòu)成條件有哪些)
傾銷( Dumping),是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國(地區(qū))市場的行為。
傾銷被視為一種不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑸閃TO所禁止,因此反傾銷也成為各國保護(hù)本國市場,扶持本國企業(yè)強(qiáng)有力的借口和理由。
一般來說生產(chǎn)廠商能夠?qū)嵤﹥A銷,必須具備三個(gè)條件:第一,必須是不完全競爭的行業(yè), 具有壟斷力量的廠商是市場價(jià)格的制定者而非市場價(jià)格的接受者。第二,本國和外國必須被很好地分隔,使國內(nèi)居民不能輕易回購出口產(chǎn)品。第三,出口廠商在國內(nèi)面臨的需求彈性較國外的小。只有具備了這些條件,壟斷廠商會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施傾銷有利可圖。 由于傾銷實(shí)施低價(jià)策略,雖然可以擴(kuò)大出口,但是存在利潤下降和虧損風(fēng)險(xiǎn)。因此,傾銷必須有政府強(qiáng)有力的支持,例如,出口國政府高筑關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘控制外國商品進(jìn)入以維持國內(nèi)壟斷高價(jià)、彌補(bǔ)出口損失,防止出口商品倒流。出口國政府負(fù)擔(dān)出口虧損,對(duì)內(nèi)高價(jià)收購、對(duì)外低價(jià)傾銷。出口商在擠夸競爭對(duì)手、壟斷國外市場后抬高價(jià)格以彌補(bǔ)傾銷階段的損失等等。
低價(jià)傾銷
根據(jù)中國《反不正當(dāng)競爭法》第11條第2款的規(guī)定,有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競爭行為,即低價(jià)傾銷之例外:
1、銷售鮮活商品
這類商品主要是指農(nóng)副產(chǎn)品,如蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜肉品等。因?yàn)檫@類產(chǎn)品具有保險(xiǎn)期短、易變質(zhì)、易腐爛、銷售時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn),所以,以低于成本的價(jià)格銷售,并不構(gòu)成不正當(dāng)競爭。但是需要注意的是,如果經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的,故意低于成本價(jià)銷售鮮活商品,同樣構(gòu)成低價(jià)傾銷。
2、處理有效期限即將屆滿的商品或者其他積壓的商品
具有有效期限的商品主要包括食品、飲料、營養(yǎng)品、藥品、化妝品等。按照中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,這類商品超過有效期限后是嚴(yán)禁銷售的。積壓的商品一般是指因供過于求、被新產(chǎn)品所替代等原因而長期滯銷的產(chǎn)品。處理有效期限即將屆滿或者積壓的商品,往往是經(jīng)營者不得已而為的降價(jià)行為,它不具有排擠競爭對(duì)手的目的,所以不屬于不正當(dāng)競爭行為。
3、季節(jié)性降價(jià)
季節(jié)性商品是指那些市場需求隨著季節(jié)變化而呈明顯變動(dòng)的商品,如服裝、冷飲、電取暖爐等。一旦過了銷售季節(jié),其市場需求極少,還按原價(jià)銷售,就難以售出。這既不利于企業(yè)資金的流動(dòng),也不利于資源的利用。如果采用降價(jià)銷售,甚至以低于成本的價(jià)格甩賣,過季商品就能很快脫手,可以避免生產(chǎn)經(jīng)營上的困難和社會(huì)資源的浪費(fèi)。
4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品
有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因而負(fù)債累累,為了償還債務(wù)而將商品以低于成本的價(jià)格銷售,這是一種不得已的處置措施。此外,企業(yè)基于客觀原因而轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)時(shí),也需要盡快處理原有的設(shè)備、材料、商品等,在處理過程中以低于成本的價(jià)格銷售商品,不是不正當(dāng)競爭行為。但是如果假借適用例外的規(guī)定,而行低于成本價(jià)銷售之實(shí),目的是排擠競爭對(duì)手,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為低價(jià)傾銷。如謊稱轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、還債等,以低于成本價(jià)銷售商品來排擠競爭對(duì)手,就屬于不正當(dāng)競爭行為。
種類
突發(fā)性傾銷
(Sporadic dumping),又稱短期傾銷(Short-run dumping),指某一商品的生產(chǎn)商為防止商品的大量積壓危及國內(nèi)的價(jià)格結(jié)構(gòu),在短期內(nèi)向海外市場大量地低價(jià)拋售該商品。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷對(duì)進(jìn)口國工業(yè)的”損害”是暫時(shí)的,而進(jìn)口國消費(fèi)者卻可以從中獲取低價(jià)消費(fèi)的好處,因而是無可厚非的。
間歇性傾銷
(Intermittent dumping),又稱掠奪性傾銷,指某一商品的生產(chǎn)商為了在某一海外市場上取得壟斷地位而以低于邊際成本的價(jià)格向該市場拋售商品,待將競爭對(duì)手驅(qū)逐出該市場后再實(shí)行壟斷高價(jià)。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷具有掠奪性意圖,其對(duì)進(jìn)口國工業(yè)的”損害”超過了進(jìn)口國消費(fèi)者獲得的好處,因而應(yīng)受到反傾銷法的抵制。
持續(xù)性傾銷
(Persistent dumping),又稱長期傾銷(Long-run dumping)指某一商品的生產(chǎn)商一方面為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而大規(guī)模地進(jìn)行生產(chǎn),另一方面為了維持國內(nèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)而將其中一部分
蔬菜銷售商品長期地低價(jià)向海外市場銷售。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷對(duì)進(jìn)口國工業(yè)的”損害”只有一次,即其被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)之時(shí),而進(jìn)口國消費(fèi)者從中獲得的好處卻是不斷累積的,因而也不應(yīng)受到反傾銷法的抵制。
傾銷說簡單點(diǎn)就是,比如美國自己生產(chǎn)一雙鞋子是20塊錢,而中國生產(chǎn)只要15塊錢(假設(shè)質(zhì)量、用料啥的都一樣啊)。中國18塊錢賣到美國,美國采購商就高興,少花2塊錢就能買一雙鞋,但是如果美國有廠家是做鞋的,那他就不高興了,要是都買中國這18元的,美國廠商生產(chǎn)的鞋,不就沒人買了?
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