公務(wù)員退休金怎么計(jì)算的?為什么有的人退休后比在職工資還高?

目前公務(wù)員養(yǎng)老金與事業(yè)單位退休人員一樣方式計(jì)算,都是從2023年10月機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革后起至2024年10月止,在此期間退休的人員包括公務(wù)員在內(nèi),采取的是新老辦法都算按比例增發(fā)的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金,一般比同類老人養(yǎng)老金多幾百元錢最多千元左右。改革前的機(jī)關(guān)事業(yè)老人是以在職工資按比例計(jì)算加上津補(bǔ)貼發(fā)放退休金,一般比在職時(shí)拿的少。因?yàn)楸壤秊?0%~90%一般最高是90%,以工齡分比例高低,除極少數(shù)離休干部外,退休金沒有比在職工資拿的高的。2023年10月養(yǎng)老金制度并軌改革后,由于企業(yè)早在20年前就進(jìn)行了養(yǎng)老金制度改革,且由于“雙軌制”使大部分企業(yè)人員養(yǎng)老金低于機(jī)關(guān)事業(yè)退休老人,特別是經(jīng)過國(guó)企改制后內(nèi)退的,買斷的下崗職工養(yǎng)老金只有機(jī)關(guān)事業(yè)退休老人退休金的一半不到,甚至只有其1/3養(yǎng)老金。鑒于此種情況,無法改變企事養(yǎng)老金差距。但此時(shí)又實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金制度的并軌,此并軌只是讓機(jī)關(guān)事業(yè)人員參與了養(yǎng)老金的繳費(fèi)制度,但為了不致于使他們與企業(yè)人員一樣,降低養(yǎng)老金待遇和機(jī)關(guān)事業(yè)老人再次出現(xiàn)養(yǎng)老金的巨大差距。因此在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)算新辦法的設(shè)計(jì)上,在相對(duì)于企業(yè)人員的養(yǎng)老金計(jì)算公式和規(guī)定辦法上作了重大改變和調(diào)整。采用的具體辦法是:

①改企業(yè)絕對(duì)平均且較低的“視同指數(shù)規(guī)定為1”為用本人“職級(jí)確定視同指數(shù)”,并且把機(jī)關(guān)事業(yè)人員視同指數(shù)普遍規(guī)定大于1,有的按職級(jí)規(guī)定很高;

②改企業(yè)低的“平均指數(shù)”為“視同指數(shù)”來計(jì)算機(jī)關(guān)事業(yè)退休中人的過渡性養(yǎng)老金。用高的“視同繳費(fèi)指數(shù)”與高的實(shí)繳指數(shù)的平均值計(jì)算“平均指數(shù)”,用高的平均指數(shù)計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金;

③增加了一個(gè)名為“職業(yè)年金”的賬戶養(yǎng)老金,這個(gè)新增的年金賬戶養(yǎng)老金,與過去企業(yè)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金性質(zhì)一樣,但又不一樣,性質(zhì)一樣的是:從改革之時(shí)起與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金同時(shí)繳費(fèi),同樣以繳費(fèi)基數(shù)按比例計(jì)算繳費(fèi)額進(jìn)入各自帳戶,以同樣形式計(jì)算在養(yǎng)老金中發(fā)放加以補(bǔ)充。不同的是它的資金量是個(gè)人賬戶額的1.5倍,并且8%不用個(gè)人繳費(fèi)即財(cái)政撥款計(jì)入年金帳戶中,另4%才是個(gè)人繳費(fèi)。這樣一來實(shí)行了“繳一送一”的個(gè)人帳戶制度還多一個(gè)4%,賬戶養(yǎng)老金當(dāng)然既多又劃算。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位并軌改革,通過上述養(yǎng)老金公式的改變和辦法的更新,包括公務(wù)員在內(nèi),他們的新辦法養(yǎng)老金不僅大大超過了同類企業(yè)人員,而且還超過了機(jī)關(guān)事業(yè)沒改革的同類老人退休金。這樣實(shí)行了他們養(yǎng)老金不降低。

這樣一來,如果即刻在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中人中實(shí)行新辦法又勢(shì)必會(huì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)因老人中人差距過大,會(huì)很難處理好內(nèi)部關(guān)系,因此又出臺(tái)了新老辦法都計(jì)算就高不就低政策,以及十年過渡期政策。雖然說的是老辦法高的按老辦法發(fā)放,新辦法高的按十年過渡辦法發(fā)放,但實(shí)際計(jì)算中基本上沒有老辦法高的。大都是新辦法高于老辦法很多。

大家分析一下,老人的老辦法退休金也低不了在職工資多少。因?yàn)楝F(xiàn)在的機(jī)關(guān)事業(yè)老人,基本工資低于津補(bǔ)貼總額很多,比如某老人基本工資2000多元,那么津補(bǔ)貼加績(jī)效和獎(jiǎng)金都是4000元以上,老人35年以上工齡90%比例計(jì)算,是指基本工資的90%,再把津補(bǔ)貼加上去計(jì)算退休金的,所以一般退休金大于在職工資及總收入的90%,即退休與在職工資比多是百分之九十幾的比例。如果改革后機(jī)關(guān)事業(yè)中人含公務(wù)員,新辦法計(jì)算養(yǎng)老金多老人退休金1000~2000元,那么豈不養(yǎng)老金高于在職時(shí)工資很多。即使十年過渡期中人采用了過渡法,很多人先發(fā)老辦法養(yǎng)老金,后補(bǔ)發(fā)的增發(fā)部分有的在800元左右甚至正多。因此有人說公務(wù)員為什么有的人退休后比在職工資還高?在某些情況下應(yīng)該是客觀存在的。但公務(wù)員在職時(shí)除工資之外有很多的獎(jiǎng)金和績(jī)效工資及補(bǔ)貼。要算上這些在職總收入,很多人退休后純養(yǎng)老金肯定是趕不上在職總收入的。