一是，國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證。

公文書(shū)證，是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的文書(shū)。

非公文書(shū)證，是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)以外的法律主體制作的或者國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)制作的與職權(quán)無(wú)關(guān)的文書(shū)。

（1）當(dāng)公文書(shū)證與行政行為的書(shū)面文件相重合時(shí)，不適用此規(guī)則。只有公文書(shū)證必須是與本案待證事實(shí)有關(guān)，但是不屬于本案系爭(zhēng)事實(shí)的情況下，才適用此規(guī)則。

（2）行政訴訟中的公文書(shū)證與民事訴訟中的公文書(shū)證的范圍不同。民事訴訟中的公文書(shū)證，是指國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的書(shū)證，比行政訴訟中的范圍要廣，其原因在于社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的書(shū)證在行政訴訟中目前并不被認(rèn)可。

二是，鑒定意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言。

三是，原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品。

該規(guī)則的例外是：（1）如果原件確已毀損滅失，有其他證據(jù)證明的復(fù)制件的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)可；（2）書(shū)證的載體過(guò)于龐大或笨重，不能移動(dòng)、無(wú)法移動(dòng)的，可以采取拍攝等其他復(fù)制方法證明；（3）書(shū)證為對(duì)方當(dāng)事人持有經(jīng)人民法院要求提供而拒不提供的，本方當(dāng)事人提供的復(fù)制件可以予以認(rèn)可；（4）復(fù)制件的內(nèi)容已經(jīng)為對(duì)方當(dāng)事人所承認(rèn)的，但是涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的除外。

四是，法定鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn)優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn)。

五是，法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄。

六是，原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)。

需要注意：（1）在不能或者不可能獲得原始證據(jù)的情況下，應(yīng)當(dāng)高度重視傳來(lái)證據(jù)的作用；（2）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)的前提是同時(shí)存在原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)，只有兩者在實(shí)質(zhì)要件和形式要件上存在某種抵觸、不同或者差異的情況下，才依照該規(guī)則認(rèn)定。

七是，其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言。

最好的方法是通過(guò)交叉詢問(wèn)和辯論的方式進(jìn)行判斷。

八是，出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言。

九是，數(shù)個(gè)種類(lèi)不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。

需要注意的是，數(shù)個(gè)種類(lèi)不同的證據(jù)必須是在證明的內(nèi)容上保持一致，也就是指向同一個(gè)待證事實(shí)，如果指向內(nèi)容不同的待證事實(shí)，不能適用該規(guī)則。