公司法修訂草案征求意見稿

現(xiàn)行公司法

第三十一條 公司設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條第一款 公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

【解析】

本條是關(guān)于設(shè)立分公司登記及領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定。原公司法第14條第1款加下劃線的部分并未刪除，而是調(diào)整到了修訂后的第13條，對(duì)此需注意。按照規(guī)定，設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。需注意，這里的申請(qǐng)主體應(yīng)為設(shè)立分公司的公司（總公司），而非擬設(shè)立的分公司。另，登記機(jī)關(guān)應(yīng)為分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)，而非總公司所在地的登記機(jī)關(guān)。分公司一經(jīng)核準(zhǔn)登記，由登記機(jī)關(guān)發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。該營(yíng)業(yè)執(zhí)照不同于總公司持有的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，之所以不同在于其不具備法人資格，并非完全獨(dú)立的法人。但分公司設(shè)立登記及其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的效力在于使之獲得在其所在地以分公司名義從事活動(dòng)的能力及對(duì)外公示力。而實(shí)踐中經(jīng)常遇到的情況是，有些分公司雖領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但對(duì)外仍以總公司名義簽訂合同，此時(shí)應(yīng)認(rèn)定是分公司行為還是總公司行為呢？對(duì)此，應(yīng)區(qū)別來看。若分公司是基于總公司在概括授權(quán)之外單獨(dú)委托分公司以總公司名義對(duì)外簽訂的特定合同，應(yīng)認(rèn)定為代總公司簽訂的合同更為妥當(dāng)；若分公司是在總公司概括授權(quán)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只是對(duì)外所簽合同為總公司標(biāo)準(zhǔn)合同，此時(shí)宜認(rèn)定屬分公司自己簽訂的合同。

第三十二條 虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依職權(quán)調(diào)查屬實(shí)的，撤銷公司登記。

第一百九十八條 違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

【解析】

本條是關(guān)于欺詐取得公司登記應(yīng)予撤銷的規(guī)定。基于體系的調(diào)整，原公司法第198條其他法律責(zé)任如罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容，仍規(guī)定在公司法“法律責(zé)任”一章（第244條）中，本條僅規(guī)定撤銷登記事項(xiàng)。欺詐取得公司登記，是指違反公司法規(guī)定，以虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記。而“虛報(bào)注冊(cè)資本”，又主要有兩種形式：一是注冊(cè)資本完全虛假；二是注冊(cè)資本部分虛假部分真實(shí)。“提交虛假材料”，指行為人在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司登記時(shí)，向公司登記機(jī)關(guān)提交的公司登記申請(qǐng)書、公司章程等材料存在不真實(shí)（全部不真實(shí)，或部分真實(shí)部分虛假）。“其他欺詐手段”，指虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假證明文件以外的手段。隱瞞的“重要事實(shí)”，系指除注冊(cè)資本、證明文件外足以影響公司登記的事實(shí)。此外需注意，“根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依職權(quán)調(diào)查屬實(shí)的”屬表述上新增的內(nèi)容。

第三十三條 禁止偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，公司應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)聲明作廢，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

公司登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的，公司應(yīng)當(dāng)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。

【解析】

本條是關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照妥善保管、遺失補(bǔ)領(lǐng)及繳回的規(guī)定。該條形式上屬新增，但實(shí)際上來源于《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照之于公司，類似于身份證之于自然人，是公司對(duì)外展示的身份象征，交易相對(duì)人以及潛在的相對(duì)人很多會(huì)通過營(yíng)業(yè)執(zhí)照確認(rèn)公司的主體資格以及經(jīng)營(yíng)范圍。因此，公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原則上只供自己使用，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)然也不能偽造、變?cè)臁Ｍ矸葑C遺失后掛失補(bǔ)領(lǐng)類似，公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，也需要聲明作廢并申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。需注意，聲明作廢應(yīng)通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)（目前主要為國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）進(jìn)行，補(bǔ)領(lǐng)則需向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。另，在公司進(jìn)行變更登記后，公司原來的營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的信息已經(jīng)出現(xiàn)變化，此時(shí)應(yīng)繳回原來的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在公司被注銷登記、撤銷登記的情況下，公司主體已經(jīng)不復(fù)存在，營(yíng)業(yè)執(zhí)照亦應(yīng)及時(shí)繳回，以維持良好的市場(chǎng)秩序。對(duì)拒不繳回或無法繳回的，本條第3款明確了由登記機(jī)關(guān)通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公司系統(tǒng)公告作廢。

第三十四條 公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公司登記事項(xiàng)、公司章程等信息通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第六條第三款 公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng)，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。

【解析】

本條是關(guān)于登記機(jī)關(guān)的公示義務(wù)的規(guī)定。相較修訂前的公司法第6條第3款，本條變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，，并要求登記機(jī)關(guān)通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公司公司登記事項(xiàng)、公司章程等信息，符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放、管、服”改革的需要，也適應(yīng)了信息化時(shí)代對(duì)效率、便捷的要求。法人登記制度一方面具有典型的公法屬性，但另一方面也在于向社會(huì)公開發(fā)布公司等法人主體有關(guān)的基礎(chǔ)信息和資料，輔助市場(chǎng)活動(dòng)參與者對(duì)交易活動(dòng)作出符合自己意思的判斷，以維護(hù)交易安全，故也具備相應(yīng)的私法性質(zhì)。公示是法人登記制度維護(hù)交易安全與效率的重要手段。通過向社會(huì)發(fā)布法人的基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)資料，通過賦予公示的登記事項(xiàng)以公信力來保護(hù)善意第三人，以達(dá)到維護(hù)交易安全、市場(chǎng)誠(chéng)信以及降低交易成本的效果，這正是法人登記制度的核心價(jià)值所在。可以說，法人登記公示制度毫無疑問處于整個(gè)法人登記制度的核心地位。如前所述，法人登記具有公法、私法雙重屬性，實(shí)踐中不可避免會(huì)遇到的涉法人登記信息的民行交叉案件。對(duì)此，應(yīng)堅(jiān)持基礎(chǔ)法律關(guān)系先行原則即，民商事案件需依據(jù)行政行為內(nèi)容或行政訴訟查明的事實(shí)認(rèn)定民商事法律行為要件事實(shí)的，則應(yīng)先中止民商事案件的審理；若行政行為、行政訴訟需以民商事審判結(jié)果為依據(jù)，則民商事審判應(yīng)盡快作出裁判，無需中止。一般來說，對(duì)非因登記機(jī)關(guān)過錯(cuò)而致的公司股東變更登記，原股東為救濟(jì)權(quán)利分別提起民事確權(quán)、行政撤銷之訴，因此時(shí)的登記內(nèi)容屬證權(quán)性登記，行政訴訟有賴于民事確權(quán)案件審理結(jié)果，此時(shí)即應(yīng)先對(duì)民商事案件作出裁判。

第三十五條 公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)公示下列事項(xiàng)：

（一）有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出 資額、出資時(shí)間、出資方式，股份有限公司發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、注銷等信息；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。

【解析】

本條是關(guān)于公司通過公示系統(tǒng)公示事項(xiàng)的規(guī)定，屬新增內(nèi)容。通過統(tǒng)一的企業(yè)信息公示系統(tǒng)公示本條所涉事項(xiàng)，便于信息時(shí)代交易向?qū)Ψ郊皾撛诘慕灰渍邔?duì)相關(guān)信息的獲取，契合信息化時(shí)代商事外觀主義的要求。需注意本條與前面第34條在主體與內(nèi)容等方面的區(qū)別。主體方面，本條的義務(wù)主體為公司，而前條的義務(wù)主體為登記機(jī)關(guān)。公示內(nèi)容方面，本條需公示有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式，股份有限公司發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；行政許可取得、變更、注銷等信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息，而前條主要為公司登記事項(xiàng)、公司章程等信息。當(dāng)然，二者處于公示的節(jié)點(diǎn)上也有不同。

第三十六條 公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公司登記辦理流程，提高公司登記效率，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上辦理等便捷方式，提升公司登記便利化水平。

【解析】

本條屬新增條款，該條以國(guó)家法律的形式，吸收信息化建設(shè)成華，進(jìn)一步強(qiáng)化公司登記的信息化建設(shè)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與“放、管、服”改革的需要，為市場(chǎng)主體提供更加高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境和辦事平臺(tái)，為社會(huì)公眾更好監(jiān)督提供便利途徑。此外，《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第6條、第7條分別明確了國(guó)家、地方相應(yīng)登記機(jī)關(guān)在優(yōu)化登記流程、強(qiáng)化信息化建設(shè)中的具體要求，如國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設(shè)，地方各級(jí)登記機(jī)關(guān)應(yīng)推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，通過實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦，不斷提升市場(chǎng)主體登記便利化程度等。

第三十七條 有限責(zé)任公司由一個(gè)以上五十個(gè)以下股東出資設(shè)立 。

一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東設(shè)立的有限責(zé)任公司為一人有限責(zé)任公司。

第二十四條 有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立。

第五十七條 一人有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。

本法所稱一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司股東人數(shù)及一人有限責(zé)任公司的規(guī)定。就股東人數(shù)而言，修訂后的公司法增加了“一個(gè)以上”的表述，但實(shí)際上并未有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變化。按照《民法典》第1259條關(guān)于計(jì)數(shù)語詞含義的規(guī)定，“以上”“以下”“以內(nèi)”“屆滿”包括本數(shù)在內(nèi)，即“一個(gè)以上”包括一個(gè)在內(nèi)。關(guān)于有限公司股東人數(shù)的上限，按照本條規(guī)定為50人，既可以是自然人，也可以是法人。而限定股東人數(shù)，主要在于有限責(zé)任公司是一種資合與人合性質(zhì)兼有的公司，更多是基于股東之間的信任而建立起來的一種合作，人數(shù)太多不利于股東間的合作與信任；且人數(shù)太多，不利于有限責(zé)任公司的經(jīng)營(yíng)、決策。在本條第1款規(guī)定有限責(zé)任公司的股東可以為1人的基礎(chǔ)上，本條第2款進(jìn)一步明確了一人有限責(zé)任公司的概念，即只有一個(gè)自然人股東或只有一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司為一人有限責(zé)任公司。之所以用一款單獨(dú)明確一人有限責(zé)任公司，在于其是有限責(zé)任公司的一種特殊形式，它與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存在不同：一是法律性質(zhì)不同。一人有限責(zé)任公司屬有限責(zé)任公司范疇，受公司法絕大多數(shù)制度及治理規(guī)則的約束，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只適用個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，并受其調(diào)整。二是民事責(zé)任能力不同。一人有限責(zé)任公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，具有完全的民事責(zé)任能力。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)并非獨(dú)立的企業(yè)法人，不能以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。三是稅收繳納義務(wù)不同。一人有限責(zé)任公司及其股東需分別繳納法人所得稅、個(gè)人所得稅，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不繳納法人所得稅，只需由投資者繳納個(gè)人所得稅。

第三十八條 有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東可以簽訂設(shè)立協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過程中的權(quán)利和義務(wù)。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司設(shè)立協(xié)議的規(guī)定。該條雖為新增條款，但實(shí)際上參考了股份有限責(zé)任公司的發(fā)起人協(xié)議的內(nèi)容。發(fā)起人協(xié)議是股份有限公司設(shè)立中，全體發(fā)起人共同訂立以確定設(shè)立的公司的基本性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，明確設(shè)立過程中的法律關(guān)系及發(fā)起人之間的權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。規(guī)定發(fā)起人協(xié)議，主要在于防止因各發(fā)起人權(quán)利義務(wù)的不明確，而導(dǎo)致股份有限公司無法設(shè)立或產(chǎn)生各種糾紛。同樣，之于有限責(zé)任公司而言，股東在設(shè)立有限責(zé)任公司過程中，也可以對(duì)公司基本結(jié)構(gòu)以及各股東在設(shè)立過程中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定，為此，本條進(jìn)行了規(guī)定。但需注意，本條規(guī)定的是“可以”簽訂設(shè)立協(xié)議，而股份有限公司相應(yīng)規(guī)定中用的是“應(yīng)當(dāng)”簽訂發(fā)起人協(xié)議。另需注意，基于公司法司法解釋三（2023年修正）第1條“為設(shè)立公司而簽署公司章程、向公司認(rèn)購出資或者股份并履行公司設(shè)立職責(zé)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公司的發(fā)起人，包括有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東”之規(guī)定，廣義上的“發(fā)起人協(xié)議”即通常所謂的“發(fā)起人協(xié)議”，應(yīng)包括了股份有限責(zé)任公司發(fā)起人簽訂的“發(fā)起人協(xié)議”以及有限責(zé)任公司股東簽訂的“設(shè)立公司的協(xié)議”。

第三十九條 有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的股東為設(shè)立公司從事的活動(dòng)，其法律后果由公司承受。

公司未成立的，其法律后果由公司設(shè)立時(shí)的股東承受；設(shè)立時(shí)的股東為二人以上的， 享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。

設(shè)立時(shí)的股東因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害的，公司或者無過錯(cuò)的股東承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有過錯(cuò)的股東追償。

設(shè)立時(shí)的股東為設(shè)立公司以自己的名義從事活動(dòng)而產(chǎn)生的責(zé)任，第三人有權(quán)請(qǐng)求公司或者公司設(shè)立時(shí)的股東承擔(dān)。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司設(shè)立行為法律后果的規(guī)定。相較原公司法，本條雖屬新增內(nèi)容，但《民法典》第75條以及公司法司法解釋二已有相關(guān)規(guī)定。關(guān)于公司設(shè)立人（包括有限責(zé)任公司股東，下同）的法律地位，存在不同學(xué)說觀點(diǎn)，具有很大的復(fù)雜性。從實(shí)踐角度看，對(duì)設(shè)立人法律地位的認(rèn)識(shí)可從兩個(gè)角度進(jìn)行：一、從設(shè)立人與設(shè)立中法人（公司，下同）的關(guān)系看，設(shè)立人作為一個(gè)整體屬于設(shè)立中法人的機(jī)關(guān)，對(duì)外代表設(shè)立中的法人從事設(shè)立活動(dòng)。由于設(shè)立中的法人與成立后的法人是同一的，設(shè)立人因設(shè)立行為所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)應(yīng)歸屬于成立后的法人。另一方面，從設(shè)立人之間的關(guān)系看，設(shè)立人之于外部表征應(yīng)屬合伙，法人未能合法成立，設(shè)立人對(duì)因設(shè)立行為產(chǎn)生的義務(wù)對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任；而設(shè)立人內(nèi)部則為協(xié)議（合同）關(guān)系，對(duì)外責(zé)任承擔(dān)后可按照內(nèi)容協(xié)議分配權(quán)利義務(wù)。就本條規(guī)定具體而言，理解時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：（1）本條第1款的適用限定在股東為設(shè)立公司為目的而從事的民事活動(dòng)。此時(shí)，一般應(yīng)以公司名義從事有關(guān)民事活動(dòng)，民事責(zé)任由成立后的法人承擔(dān)。未以公司名義而是以自己名義從事的民事活動(dòng)所產(chǎn)生的民事責(zé)任如何承擔(dān)，應(yīng)根據(jù)本條第4款確定。（2）股東從事的民事活動(dòng)不限于民事法律行為。設(shè)立人為設(shè)立公司，需要對(duì)外簽訂民事合同，因合同訂立、履行產(chǎn)生的義務(wù)和責(zé)任，均由成立后的法人承擔(dān)。設(shè)立人為設(shè)立公司，還可能從事其他一些民事活動(dòng)，其在履行設(shè)立職責(zé)過程中可能造成他人損失，產(chǎn)生賠償責(zé)任，如建造辦公場(chǎng)所可能造成他人損害的侵權(quán)責(zé)任、雇用工作人員可能存在的工傷賠償?shù)龋@些責(zé)任亦應(yīng)由成立后的法人承擔(dān)。此時(shí)應(yīng)按照本條第3款規(guī)定確定公司責(zé)任及追償權(quán)利。（3）公司成立的，法律后果由法人承擔(dān)；未成立的，法律后果由設(shè)立人承擔(dān)。公司依法成立的，股東所實(shí)施的設(shè)立公司的行為，性質(zhì)上應(yīng)認(rèn)定為設(shè)立中法人的機(jī)關(guān)從事的民事活動(dòng)，相關(guān)法律后果當(dāng)然歸于成立后的法人；公司未成立的，股東所實(shí)施的設(shè)立法人的行為，性質(zhì)上應(yīng)認(rèn)定為設(shè)立人自己的活動(dòng)，相關(guān)法律后果由設(shè)立人承擔(dān)。股東為數(shù)人的，全體股東享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。即本條第2款的規(guī)定。

第四十條 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程。

第二十三條 設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

……

（三）股東共同制定公司章程；

……。

【解析】

本條是關(guān)于章程制定的規(guī)定。較原公司法第23條，本條將公司章程的制定單獨(dú)規(guī)定出來，可見修訂后的公司法對(duì)公司章程的重視。公司章程，指公司必須具備的，由設(shè)立公司的股東制定的，就公司重要事務(wù)及其組織活動(dòng)作出具有規(guī)范性長(zhǎng)期安排，對(duì)公司、股東、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則。公司章程是根據(jù)公司成員共同的民事法律行為而成立的，其內(nèi)容對(duì)于公司法具有補(bǔ)充性和排除公司法中選擇性條款的效力，實(shí)體上則構(gòu)成了公司組織活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，在公司一系列文件中處于憲章性的地位，是公司自治的根本規(guī)則。需注意，按照規(guī)定，公司章程應(yīng)由公司股東共同制定。若是新設(shè)立的公司，則由參與設(shè)立的各個(gè)股東共同制定。所謂“共同制定”，指制定公司章程時(shí)，股東們需取得協(xié)商一致，有共同意思表示，以體現(xiàn)全體股東意志。

第四十一條 有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經(jīng)營(yíng)范圍；

（三）公司注冊(cè)資本；

（四）股東的姓名或者名稱；

（五）股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；

（六）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、 議事規(guī)則；

（七）公司法定代表人的產(chǎn)生、變更辦法；

（八）股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名或者蓋章。

第二十五條 有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）公司名稱和住所；

（二）公司經(jīng)營(yíng)范圍；

（三）公司注冊(cè)資本；

（四）股東的姓名或者名稱；

（五）股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；

（六）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；

（七）公司法定代表人；

（八）股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。

【解析】

本條是關(guān)于公司章程記載事項(xiàng)的規(guī)定。公司章程所記載的事項(xiàng)可以分為必備事項(xiàng)和任意事項(xiàng)。必備事項(xiàng)是法律規(guī)定在公司章程中必須記載的事項(xiàng)，也稱絕對(duì)必要事項(xiàng)，即本條第1款前七項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。任意事項(xiàng)是由公司自行決定是否記載的事項(xiàng)，包括公司有自主決定權(quán)的一些事項(xiàng)，即本條第1款第八項(xiàng)。相較原規(guī)定，本次修訂主要在第（七）項(xiàng)，即由原來的“公司法定代表人”變更為“法定代表人的產(chǎn)生、變更辦法”。如此變化，在于指引公司不僅要考慮法定代表人的具體人員，更重要的是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考量并重點(diǎn)設(shè)計(jì)法定代表人的產(chǎn)生、變動(dòng)辦法，通過制度選好人、管好人進(jìn)而促進(jìn)公司長(zhǎng)期健康發(fā)展。原公司法規(guī)定公司章程應(yīng)載明“法定代表人”，反映到公司章程的具體記載中表現(xiàn)為“法定代表人由執(zhí)行董事或經(jīng)理某某某擔(dān)任”。此時(shí)會(huì)產(chǎn)生如下問題：由于變更法定代表人非屬公司重大事項(xiàng)，無需經(jīng)三分之二以上表決權(quán)通過。但修改章程上的法定代表人姓名時(shí)，有可被認(rèn)定為修改公司章程，這又屬公司重大事項(xiàng)，需三分之二以上表決權(quán)通過。為解決這一問題并基于前述著眼公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考量，本次公司法修訂不再要求章程載明法定代表人具體姓名，而是載明其產(chǎn)生、變更辦法。

第四十二條 有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

【解析】

本條是關(guān)于公司注冊(cè)資本的規(guī)定，沿襲了原有內(nèi)容，仍然規(guī)定為“認(rèn)繳”而非“實(shí)繳”，即不要求注冊(cè)資本一次性全部到位，股東可以在一定年限內(nèi)分期繳清出資，以鼓勵(lì)股東參與投資，使得更多社會(huì)資金進(jìn)入市場(chǎng)，這也符合國(guó)際慣例。公司注冊(cè)資本對(duì)公司的意義重大：一是提供了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的部分資本；二是系確定股東權(quán)利和義務(wù)的主要標(biāo)準(zhǔn)；三是作為公司對(duì)債權(quán)人的基本責(zé)任財(cái)產(chǎn)來源和基本信用擔(dān)保。可以說，注冊(cè)資本對(duì)于公司法人資格取得、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行及保障債權(quán)人利益及交易安全，維護(hù)交易秩序均有著非常重要的意義。另根據(jù)第2款，雖然公司法不再對(duì)有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本設(shè)定限制，但法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額另有規(guī)定的，仍應(yīng)按照其規(guī)定，如拍賣法、商業(yè)銀行法等。如此規(guī)定，在于一些特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要的資本額較大，同時(shí)也為避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大須嚴(yán)格控制資本額度不足的企業(yè)涉足，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公共利益與穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。

第四十三條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。

對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司出資方式的規(guī)定，除增加“股權(quán)、債權(quán)”作為明確列舉的出資方式外，其他內(nèi)容并無變動(dòng)。貨幣是股東最主要的出資方式，包括人民幣、外幣。非貨幣財(cái)產(chǎn)作為投資人重要的財(cái)產(chǎn)形態(tài)，亦應(yīng)允許作為出資方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，對(duì)出資方式限制過嚴(yán)，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故在實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)外，明確規(guī)定允許股權(quán)、債權(quán)方式出資。實(shí)際上，按照原規(guī)定，只要可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)都可以用于出資。需注意，本條所謂“實(shí)物”是指房屋、機(jī)器設(shè)備、工具、原材料、零部件等有形財(cái)產(chǎn)，設(shè)立擔(dān)保的實(shí)物或租賃他人的實(shí)物，一般不能作為出資。此外，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，為確定股東的出資數(shù)額并計(jì)算公司注冊(cè)資本總額，確定各股東出資在公司全部注冊(cè)資本中所占的比例，以明確各股東取得收益、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的依據(jù)，對(duì)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，必須評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)。因不同財(cái)產(chǎn)形態(tài)的評(píng)估作價(jià)方法、要求、規(guī)則及主管部門等存在區(qū)別，法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，要嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)的要求執(zhí)行。

第四十四條 股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。

股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十八條第一款 股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

【解析】

本條是關(guān)于股東按期足額繳納出資的規(guī)定。原公司法第28條規(guī)定的股東出資義務(wù)的履行有兩款，分別為按期足額繳納出資、不按期繳納出資的違約責(zé)任。這兩款在本次公司法修訂中被分割為本條以及下條，本條對(duì)應(yīng)的為第1款即股東按期足額繳納出資。股東應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司章程的規(guī)定，按期足額繳納自己所認(rèn)繳的出資額。關(guān)于足額繳納出資，具體包括：一、以貨幣出資的，應(yīng)按照章程規(guī)定的時(shí)間、金額，存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶。一次性繳納貨幣出資的，須一次性足額存入；分期繳納的，須按期足額存入。二、以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，須進(jìn)行作價(jià)評(píng)估，并依法辦理轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)的手續(xù)。此處的手續(xù)，主要指過戶手續(xù)。按照2023年頒布的《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的規(guī)定，作為股東或者發(fā)起人出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后，由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資。換而言之，非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資應(yīng)當(dāng)而非可以采取“評(píng)估作價(jià)”，之前的“約定作價(jià)”原則上不再采用。

第四十五條 股東未按期足額繳納出資，或者作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的，應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十八條第二款 股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

【解析】

本條是關(guān)于股東不按期繳納出資違約責(zé)任的規(guī)定。按期、足額繳納出資，是股東的一項(xiàng)重要法定義務(wù)。所謂的按期、足額包括包括時(shí)間上要及時(shí)、數(shù)額上要充足。股東違反該項(xiàng)義務(wù)主要表現(xiàn)在沒有按照公司章程規(guī)定的時(shí)間及時(shí)出資，或者沒有按照公司章程規(guī)定的出資金額足額出資（包括非貨幣財(cái)產(chǎn)實(shí)際價(jià)額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的情況），或者兼而有之。根據(jù)本條規(guī)定，股東此時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，包括：一是繼續(xù)履行出資。股東不按期足額繳納出資的，不因此免除或減輕其按照公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行繳納出資義務(wù)的責(zé)任。二是向其他股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東未按照章程規(guī)定的時(shí)間、金額繳納出資，違反了公司章程規(guī)定的出資義務(wù)，屬對(duì)其他已繳納出資的股東違約行為，應(yīng)依法向其他股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東在共同制定公司章程中，應(yīng)對(duì)此盡可能作出詳細(xì)規(guī)定，以便于日后界定具體責(zé)任。

第四十六條 有限責(zé)任公司成立后，應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納出資，或者作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的，應(yīng)當(dāng)向該股東發(fā)出書面催繳書，催繳出資。

公司依照前款規(guī)定催繳出資，可以載明繳納出資的寬限期；寬限期自公司發(fā)出出資催繳書之日起，不得少于六十日。寬限期屆滿，股東仍未繳納出資的，公司可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知，通知應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出，自通知發(fā)出之日起，該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。

依照前款規(guī)定喪失的股權(quán)，公司應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)依法轉(zhuǎn)讓，或者相應(yīng)減少注冊(cè)資本并注銷該股權(quán)。

【解析】

本條是關(guān)于催繳出資及寬限期的規(guī)定，也被稱為對(duì)股東出資情況的核查及欠繳出資的失權(quán)機(jī)制，屬本次修訂的新增內(nèi)容。該條雖參考借鑒了公司法解釋三第16、17條相關(guān)規(guī)定，但制度上的突破仍然明顯。相較于公司出現(xiàn)股東抽逃出資等問題后的整改與事后彌補(bǔ)，本條意在督促公司在發(fā)展前期盡可能要求股東按期完成出資，避免部分股東在公司出現(xiàn)危機(jī)時(shí)逃避出資義務(wù)，更為給公司及利害關(guān)系人造成更大損失。本條新增內(nèi)容較多，包括核查催繳、寬限期、失權(quán)制度等。當(dāng)然，關(guān)于欠繳出資股東的失權(quán)制度即“公司催繳股東出資后，如股東未及時(shí)補(bǔ)足出資，股東將喪失其未繳納出資的股權(quán)”，無疑是本條最大亮點(diǎn)。基于此方面的規(guī)定，未按時(shí)足額出資的股東在寬限期屆滿后仍未足額出資的，將不再具有基于認(rèn)繳出資享有的股權(quán)而享有的股東權(quán)利，包括利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)、新股優(yōu)先認(rèn)購權(quán)等。該項(xiàng)失權(quán)機(jī)制的建立，有助于強(qiáng)化股東誠(chéng)信出資的意識(shí)與社會(huì)環(huán)境，并進(jìn)一步助力注冊(cè)資本認(rèn)繳制下的公司完善公司治理與監(jiān)督管理機(jī)制。需注意，本條規(guī)定的失權(quán)建立在“催繳、寬限期、失權(quán)通知”程序下，且寬限期不少于六十日，失權(quán)通知須書面。

第四十七條 有限責(zé)任公司成立后，設(shè)立時(shí)的股東未按期足額繳納出資，或者作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于所認(rèn)繳的出資額的，應(yīng)當(dāng)由該股東補(bǔ)足其差額并加算銀行同期存款利息，給公司造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道設(shè)立時(shí)的股東有前款規(guī)定行為未采取必要措施，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

【解析】

本條系在原公司法第30條基礎(chǔ)上修改完善而來，是關(guān)于股東出資義務(wù)補(bǔ)充的相關(guān)規(guī)定。股東如實(shí)足額繳付公司章程所規(guī)定的出資，是法律規(guī)定的義務(wù)。不履行或不完全履行該義務(wù)，會(huì)對(duì)公司成立及成立后的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。因此，設(shè)立公司的股東不如實(shí)繳付出資，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本條第1款就股東承擔(dān)不如實(shí)繳付出資責(zé)任的時(shí)間、構(gòu)成條件、責(zé)任形式作了規(guī)定，需注意以下幾點(diǎn)。一是股東承擔(dān)不如實(shí)繳付出資責(zé)任的時(shí)間為“有限責(zé)任公司成立后”。公司成立之前或成立過程中的繳納出資問題，仍屬股東相互之間的問題。二是限于設(shè)立公司時(shí)的股東，不包括公司成立后增資時(shí)加入的股東。三是構(gòu)成條件為“未按期足額繳納出資或者作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額”。股東用非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，并不能排除其與實(shí)際價(jià)額不相符的可能性。而所謂“顯著低于”，指非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額與公司章程所定價(jià)額間的差額過大，已到了無法忽視的程度，即影響到注冊(cè)資本出現(xiàn)較大欠缺，或者對(duì)公司所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)帶來的障礙比較大。四是股東承擔(dān)責(zé)任的形式為“補(bǔ)足其差額并加算銀行同期存款利息”，并賠償公司損失。且公司設(shè)立時(shí)的其他股東對(duì)上述所有款項(xiàng)的賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。按照公司法司法解釋三的規(guī)定，其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任后，有權(quán)向該股東追償。此外，本條第2款在吸收公司法司法解釋三第13條第4款的基礎(chǔ)上，明確了“董、監(jiān)、高”的相關(guān)賠償責(zé)任，即“董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道設(shè)立時(shí)的股東有前款規(guī)定行為未采取必要措施，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。如此規(guī)定，在于強(qiáng)化董事、監(jiān)事、高管的勤勉謹(jǐn)慎注意義務(wù)，督促其積極履職，以進(jìn)一步維護(hù)公司利益及社會(huì)利益。

第四十八條 公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且明顯缺乏清償能力的，公司或者債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資。

【解析】

本條系新增的股東認(rèn)繳出資加速到期制度的規(guī)定。該制度雖屬新增內(nèi)容，但在公司法理論上卻早已不是新的話題。本次公司法修訂前，注冊(cè)資本認(rèn)繳制下的股東的出資加速到期的規(guī)定主要有兩個(gè)法律條文，即企業(yè)破產(chǎn)法第35條和公司法司法解釋（二）第22條第1款。這兩條背后的法理在于，公司破產(chǎn)或強(qiáng)制清算后將終止存在（破產(chǎn)重整與破產(chǎn)和解公司不終止，但清理債權(quán)債務(wù)同破產(chǎn)清算類似），不可能再根據(jù)原定期限請(qǐng)求股東履行，若不能要求股東提前繳付出資，則股東將逃避履行對(duì)公司的出資義務(wù)，并進(jìn)而損害公司債權(quán)人和其他股東的正當(dāng)利益。因此，一旦公司破產(chǎn)或者強(qiáng)制清算，則視為章程規(guī)定的出資期限屆至，即加速到期。此外，九民會(huì)紀(jì)要第6條也明確了在兩種情形下，債權(quán)人可請(qǐng)求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。此次公司法修訂通過本條正式在公司法層面明確了股東認(rèn)繳出資加速到期制度，以更好維護(hù)交易安全，保護(hù)債權(quán)人利益。該條對(duì)適用加速到期的限定，雖規(guī)定了“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”“明顯缺乏清償能力”兩個(gè)條件，但從文義上看這兩個(gè)條件涵蓋的范圍并不小，較九民會(huì)紀(jì)要側(cè)重執(zhí)行層面而言，本條規(guī)定解釋的范圍要更大一些。且該條規(guī)定的提起請(qǐng)求的主體并不限于債權(quán)人，公司本身也可以。

第四十九條 有限責(zé)任公司成立后，應(yīng)當(dāng)向股東簽發(fā)出資證明書，記載下列事項(xiàng)：

（一）公司名稱；

（二）公司成立日期 ；

（三）公司注冊(cè)資本；

（四）股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；

（五）出資證明書的編號(hào)和核發(fā)日期。

出資證明書由法定代表人簽名，公司蓋章。

第三十一條 有限責(zé)任公司成立后，應(yīng)當(dāng)向股東簽發(fā)出資證明書。

出資證明書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）公司名稱；

（二）公司成立日期；

（三）公司注冊(cè)資本；

（四）股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；

（五）出資證明書的編號(hào)和核發(fā)日期。

出資證明書由公司蓋章。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司出資證明書的規(guī)定。出資證明書，是由公司簽發(fā)，證明股東已經(jīng)履行出資義務(wù)的法律文件。出資證明書是投資人成為有限責(zé)任公司股東，并依法享有股東權(quán)利、承擔(dān)股東義務(wù)的法律憑證。基于本條規(guī)定可知，向股東簽發(fā)出資證明書是有限責(zé)任公司的義務(wù)，且其簽發(fā)只能發(fā)生在有限責(zé)任公司成立之后。基于出資證明書的法律性質(zhì)，可知其具有以下效力：一是具有證明有限責(zé)任公司股東資格的效力；二是具有股東權(quán)利、義務(wù)范圍的效力；三是交付出資的證明書，是出資轉(zhuǎn)讓的要件之一。另需注意，本條第2款對(duì)出資證明書的形式要件，增加了“法定代表人簽名”的規(guī)定。也就是說，按照新的規(guī)定，出資證明書只有經(jīng)過法定代表人簽字并加蓋公司印章后，才能產(chǎn)生法律效力。

第五十條 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額及出資時(shí)間；

（三）出資證明書編號(hào)；

（四）取得和喪失股東資格的時(shí)間。

記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。

第三十二條第一、二款 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)，記載下列事項(xiàng)：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號(hào)。

記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。

【解析】

本條是關(guān)于有限責(zé)任公司股東名稱的規(guī)定。股東名冊(cè)，指記載有限責(zé)任公司的股東個(gè)人情況及其所繳納的出資額等事項(xiàng)的簿冊(cè)。設(shè)置股東名冊(cè)是有限責(zé)任公司的法定義務(wù)。一般來講，應(yīng)將股東名冊(cè)置備于公司，并在登記機(jī)關(guān)備案。當(dāng)股東名冊(cè)記載內(nèi)容變化時(shí)，及時(shí)報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。股東名冊(cè)記載的內(nèi)容系法定的，即本條第1款規(guī)定的內(nèi)容，相較原規(guī)定，增加了“出資時(shí)間”“取得和喪失股東資格的時(shí)間”，如此，更有利于具體確定股東出資義務(wù)的履行及明確股東資格的取得與喪失時(shí)間。此外，本條第2款還明確了股東名冊(cè)的推定效力，即“記載于股東名冊(cè)的股東，可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利”。股東名冊(cè)上記載為股東的人，無須出示股票或出資證明書，即可主張自己為股東。與出資證明書等相比，股東名冊(cè)的推定效力更強(qiáng)，即當(dāng)二者記載出現(xiàn)不一致時(shí)，應(yīng)以股東名冊(cè)的記載為準(zhǔn)。但需注意，上述推定效力只是在未有其他充分證據(jù)能直接證明的情況下進(jìn)行的推定，當(dāng)有其他直接證據(jù)可認(rèn)定股東及其相關(guān)權(quán)利時(shí)，則不適用推定。且有權(quán)主張股東名冊(cè)權(quán)利推定效力的主體只限于公司或者股東，除此之外的第三人不能僅以股東名冊(cè)的記載主張推定股東身份。