存疑不起訴與相對(duì)不起訴的區(qū)別主要是起訴的條件不同，并且概念也是存在差異的。通常情形下，檢察院若是在審查由公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)束之后，提交上來的一切案件信息，存在疑惑，也就是案件證據(jù)不足，此時(shí)會(huì)發(fā)生存疑不起訴。

一、存疑不起訴與相對(duì)不起訴的區(qū)別是什么?

存疑不起訴與相對(duì)不起訴的區(qū)別主要是起訴的條件不同，具體區(qū)別如下：

1、存疑不起訴規(guī)定中包括兩個(gè)條件：

(1)案件已經(jīng)經(jīng)過了補(bǔ)充偵查。這是對(duì)案件已經(jīng)經(jīng)過補(bǔ)充偵查，仍作不起訴決定的時(shí)機(jī)控制，也是作該決定的程序條件。一般而言，未進(jìn)一步收集證據(jù)就認(rèn)為不符合起訴條件。

(2)證據(jù)不足，不符合起訴條件的。這是指證據(jù)不足以充分證明犯罪嫌疑人的罪行，以至于即使提起公訴，法院經(jīng)過開庭審理，也很可能會(huì)宣告被告人無罪。

人民檢察院對(duì)此種情形下的犯罪嫌疑人作出不起訴決定的，必須同時(shí)具備上述兩個(gè)條件。

根據(jù)最高人民檢察院《規(guī)則》第286條的規(guī)定，具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：

(1)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實(shí)的;

(2)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的;

(3)據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;

(4)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

2、絕對(duì)不起訴適用于以下七種情形：

(1)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)的;

(2)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(3)犯罪已過追訴時(shí)效期限的;

(4)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(5)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(6)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(7)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

二、存疑不起訴屬于絕對(duì)不起訴嗎？

不起訴分為存疑不起訴、絕對(duì)不起訴、相對(duì)不起訴三種。

1、存疑不起訴

人民檢察院對(duì)于退回補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定，可以作出不起訴決定。

具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：

(1)、據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實(shí)的;

(2)、犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的;

(3)、據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;

(4)、根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

2、絕對(duì)不起訴

人民檢察院對(duì)于符合下列情形之一的案件，經(jīng)檢察長(zhǎng)決定，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

(1)、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(2)、犯罪已過追訴時(shí)效期限的;

(3)、經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(4)、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(5)、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(6)、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

3、相對(duì)不起訴

人民檢察院對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定，可以作出不起訴決定。

根據(jù)以上信息可以知道，相對(duì)不起訴只是檢察院懷疑證據(jù)不足時(shí)，也即存疑不起訴中的一種情形，任何存在疑惑的情形，檢察院都可以提出實(shí)質(zhì)性的要求，讓公安機(jī)關(guān)的職員繼續(xù)偵查的工作，也可以是檢察院的職員自己偵查存疑的案件。

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