檢察院要對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任
檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,是檢察院必須承擔(dān)的法定職責(zé),也是檢察院應(yīng)當(dāng)具備的司法擔(dān)當(dāng),更是在我國(guó)刑事訴訟中避免冤假錯(cuò)案的重要制度性保障。司法制度的改革和完善,必須以檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)檢察制度建設(shè)。
一、基于對(duì)被告人負(fù)責(zé)的要求,檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任。檢察院代表國(guó)家將被告人起訴到法院,要求法院對(duì)被告人定罪處刑,這對(duì)于被告人來說是一件“天大的事”,是一件關(guān)乎被告人人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等基本人權(quán)的重大事項(xiàng)。這就要求,檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí),必須做到真實(shí)性、可靠性、確定性完全確信無(wú)疑,完全排除存在的其他可能性。如果對(duì)證據(jù)和事實(shí)不能做到排除其他可能性的情況下,只能依法作出對(duì)被告人有利的處置和認(rèn)定。如果檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)不能負(fù)完全責(zé)任,在檢察院自身都不能完全確定、完全確認(rèn)的情況下,就將被告人起訴到法院,就是對(duì)被告人基本人權(quán)的漠視和踐踏,是對(duì)被告人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。
二、基于對(duì)法律負(fù)責(zé)的要求,檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任。我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定了,檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”。提起公訴的案件“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”與檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,是同一個(gè)問題的兩種不同表述方式。檢察院只有對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,才有資格談案件達(dá)到了“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的起訴條件。同樣的道理,檢察院確認(rèn)案件“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的情況下,對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,就不會(huì)有任何不踏實(shí)的地方,如果有不踏實(shí)的地方,只能表明案件沒有達(dá)到“事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分”的程度。
三、基于對(duì)工作負(fù)責(zé)的要求,檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,一般情況下,刑事案件首先是由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查,偵查終結(jié)后移送到檢察院補(bǔ)充偵查、審查起訴。通常情況下,公安機(jī)關(guān)作為專門的偵查機(jī)關(guān),都會(huì)盡可能收集能夠證明犯罪嫌疑人有罪或無(wú)罪的充分證據(jù),然后再移送到檢察院處理。如果說公安機(jī)關(guān)偵查工作有缺陷或不足的話,那么至少公安機(jī)關(guān)對(duì)案件的證據(jù)、事實(shí)要完成70%或者80%、90%以上,才會(huì)移送到檢察院,檢察院只需要把剩余30%或者20%、10%的工作進(jìn)行完善,就可以實(shí)現(xiàn)100%內(nèi)心確信的條件檢察院要對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,達(dá)到對(duì)提起公訴案件證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任的程度。在這種意義上講,如果檢察院不能對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,檢察院對(duì)司法公正的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)就幾乎可以忽略不計(jì),以至失去存在的基礎(chǔ)和意義。
四、基于對(duì)于權(quán)力負(fù)責(zé)的要求,檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任。我國(guó)憲法規(guī)定,“人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”;我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定,“凡需要提起公訴的案件,一律由人民檢察院審查決定”;同時(shí),法律還賦予了檢察院自行補(bǔ)充偵查、監(jiān)督偵查、不起訴、偵查司法人員瀆職犯罪等權(quán)力。我國(guó)憲法和法律關(guān)于檢察院職權(quán)配置的規(guī)定,充分表明了我國(guó)檢察院是一個(gè)憲法和法律上完整的、獨(dú)立的司法追訴機(jī)關(guān),是獨(dú)立于政府(包括公安機(jī)關(guān))的司法追訴主體,擁有履行司法追訴所需要的完整權(quán)力。檢察院對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,是對(duì)憲法和法律所賦予權(quán)力的必然要求和基本結(jié)論。如果說在這種賦權(quán)情況下,檢察院可以不對(duì)提起公訴案件的證據(jù)和事實(shí)負(fù)完全責(zé)任,倒是一件十分荒唐的事情。
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