為引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使申請(qǐng)再審權(quán)，方便當(dāng)事人訴訟，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定》《最高人民法院關(guān)于完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合最高人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾砉ぷ鲗?shí)際，制定本指南。

一、向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘl件

第一條 當(dāng)事人對(duì)最高人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，可以向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第二條 當(dāng)事人對(duì)高級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定，符合下列情形之一的，可以向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

（一）再審申請(qǐng)人對(duì)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)、主要證據(jù)和訴訟程序無(wú)異議，但認(rèn)為適用法律有錯(cuò)誤的；

（二）原判決、裁定經(jīng)高級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論決定的。

第三條 下列情形當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模罡呷嗣穹ㄔ翰挥枋芾恚?/p>

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解；

（二）當(dāng)事人將生效判決、調(diào)解書(shū)確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐鶛?quán)受讓人對(duì)該判決、調(diào)解書(shū)不服申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>

（三）適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序?qū)徖淼陌讣?/p>

（四）再審申請(qǐng)被駁回的案件；

（五）再審判決、裁定；

（六）人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定的案件。

（七）當(dāng)事人對(duì)高級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>

第四條 當(dāng)事人可以對(duì)最高人民法院、高級(jí)人民法院作出且符合本指南第一條、第二條規(guī)定的下列裁定向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

（一）不予受理的裁定；

（二）駁回起訴的裁定。

第五條 再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）判決、裁定、調(diào)解書(shū)列明的當(dāng)事人；

（二）認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書(shū)損害其民事權(quán)益，所提出的執(zhí)行異議被裁定駁回的案外人；

（三）上述當(dāng)事人或案外人死亡或者終止的，其權(quán)利義務(wù)承繼者。

第六條 當(dāng)事人向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽模话銘?yīng)委托律師作為訴訟代理人。委托律師有困難的，可以申請(qǐng)法律援助。

第七條 當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書(shū)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在告知后十日內(nèi)予以補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期未予補(bǔ)正的，按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

第八條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定、調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出；有民事訴訟法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

二、向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽姆绞?/p>

第九條 當(dāng)事人向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛梢韵铝蟹绞教岢觯?/p>

（一）到最高人民法院訴訟服務(wù)中心提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧希?/p>

（二）向最高人民法院郵寄提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧希?/p>

（三）通過(guò)最高人民法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)微法院、人民法院律師服務(wù)平臺(tái)、人民法院網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)在線提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧稀?/p>

三、向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)提交的書(shū)面材料

第十條 再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交再審申請(qǐng)書(shū)副本。

第十一條 再審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）再審申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、出生日期、民族、職業(yè)（或工作單位及職務(wù)）、住所及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話、郵寄地址；

（二）作出判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院名稱(chēng)，判決、裁定、調(diào)解文書(shū)案號(hào)；

（三）具體的再審請(qǐng)求；

（四）申請(qǐng)?jiān)賹徦罁?jù)的法定情形（須列明所依據(jù)的民事訴訟法的具體條、款、項(xiàng)）及具體事實(shí)、理由。當(dāng)事人不服最高人民法院生效判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹彽模賹徤暾?qǐng)書(shū)列明的再審事由應(yīng)當(dāng)是民事訴訟法第二百條規(guī)定的情形。當(dāng)事人不服高級(jí)法院生效判決、裁定向本院申請(qǐng)?jiān)賹彽模賹徤暾?qǐng)書(shū)列明再審事由應(yīng)當(dāng)是民事訴訟法第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的情形，并在再審申請(qǐng)書(shū)中聲明對(duì)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)、認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)、適用的訴訟程序沒(méi)有異議，同時(shí)載明案件所涉法律適用問(wèn)題的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、生效裁判適用法律存在錯(cuò)誤的論證理由和依據(jù)。再審申請(qǐng)書(shū)未列明再審事由的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充；

（五）向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽拿鞔_表述；

（六）再審申請(qǐng)人的簽名或者蓋章。

第十二條 再審申請(qǐng)人除應(yīng)提交符合規(guī)定的再審申請(qǐng)書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）再審申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)提交身份證明復(fù)印件；再審申請(qǐng)人是法人或其他組織的，應(yīng)提交加蓋公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)；

（二）委托他人代為申請(qǐng)，除提交授權(quán)委托書(shū)外，委托代理人是律師的，應(yīng)提交律師事務(wù)所函和律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件；委托代理人是基層法律服務(wù)工作者的，應(yīng)提交基層法律服務(wù)所函和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證，以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料。委托代理人是當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件以及與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人的工作人員的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件和與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的證明材料；委托代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民的，應(yīng)提交代理人身份證明復(fù)印件、推薦材料和當(dāng)事人隸屬于該社區(qū)、單位的證明材料；

（三）申請(qǐng)?jiān)賹彽呐袥Q、裁定、調(diào)解書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；判決、裁定、調(diào)解書(shū)系二審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審裁判文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；

（四）在原審訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；

（五）支持申請(qǐng)?jiān)賹徦罁?jù)的法定情形和再審請(qǐng)求的證據(jù)材料；

（六）再審申請(qǐng)人有新證據(jù)的，應(yīng)按照被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人人數(shù)提交相應(yīng)份數(shù)的新證據(jù)副本。

第十三條 再審申請(qǐng)人提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料應(yīng)使用A4型紙，同時(shí)可以附與書(shū)面材料內(nèi)容一致的可編輯的一審、二審裁判文書(shū)和再審申請(qǐng)書(shū)的電子文本(WORD文本)，并提供所有紙質(zhì)文件的便攜式格式文本（PDF文本），將上述兩種格式的電子文本刻錄在同一張光盤(pán)中最高人民法院民事案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徶改希c紙質(zhì)材料一并提交。

第十四條 再審申請(qǐng)人提交的再審申請(qǐng)書(shū)等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或改正。

四、到最高人民法院訴訟服務(wù)中心提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧系囊?/p>

第十五條 最高人民法院在本部、各巡回法庭及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭訴訟服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口負(fù)責(zé)審查接受申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧稀?/p>

第十六條 再審申請(qǐng)人到最高人民法院訴訟服務(wù)中心提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系模瑧?yīng)當(dāng)填寫(xiě)來(lái)訪人員登記表，按照提交登記表的順序，由接談法官審查其再審申請(qǐng)是否符合受理?xiàng)l件以及材料是否齊備。

第十七條 再審申請(qǐng)人提出的再審申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件且材料齊備的，應(yīng)填寫(xiě)《最高人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹徳V訟材料收取清單》一式兩份，簽名并注明日期，由接談法官加蓋最高人民法院收取訴訟材料專(zhuān)用章后返還一份清單。

再審申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)。

五、向最高人民法院郵寄提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧系囊?/p>

第十八條 再審申請(qǐng)人向最高人民法院郵寄提交申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧系模瑧?yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）按照本指南第十條至第十四條的要求提供材料，并附材料清單、送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)及電話等有效聯(lián)系方式；

（二）在信封上注明提交民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧希?/p>

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