班固漢書(shū)中卷九四匈奴傳記載有這樣一句話：“匈奴人每來(lái)降漢，單于亦輒拘留漢使以相報(bào)復(fù)。”拘留作為漢語(yǔ)詞語(yǔ)，很早就已經(jīng)出現(xiàn)，意思為拘禁扣留。到現(xiàn)代中國(guó)，拘留作為限制人身自由的一種措施或懲罰，在我國(guó)現(xiàn)行法律體系下主要存在三種，分別是民事拘留、行政拘留和刑事拘留。

民事拘留，又叫司法拘留，是法院對(duì)妨害民事訴訟采取的一種懲罰措施，現(xiàn)規(guī)定在《民事訴訟法》第10章中，使用主體僅限縣級(jí)以上人民法院，使用對(duì)象為民事訴訟參與人（包括原告、被告、共同訴訟人、第三人、法定代理人、委托代理人，以及證人、鑒定人、勘驗(yàn)人員和翻譯人員），主要是對(duì)擾亂法庭秩序、干擾證人作證的參與人采取的一種懲罰性措施，比如《民事訴訟法》第110條規(guī)定：“人民法院對(duì)違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。人民法院對(duì)哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任，情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。”

民事拘留期限最長(zhǎng)不超過(guò)15日，由人民法院交公安機(jī)關(guān)看管執(zhí)行，執(zhí)行場(chǎng)所為所在地拘留所，被拘留的訴訟參與人救濟(jì)措施可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。

行政拘留，又叫治安拘留，是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理處罰法的行為人采取的一種處罰措施。現(xiàn)規(guī)定在《治安管理處罰法》第2章處罰的種類和適用中，使用主體限縣級(jí)以上公安局，使用對(duì)象為被治安管理處罰人，任何人違反治安管理處罰法達(dá)到嚴(yán)重程度的都可以被行政拘留，主要是針對(duì)未構(gòu)成刑事犯罪的擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利、妨害社會(huì)管理的行為，比如《治安管理處罰法》第49條規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。”這里的盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的處行政拘留的，是因?yàn)樾袨椴粔虺煞缸铮热绫I竊不夠刑事立案標(biāo)準(zhǔn)則給予行為人行政拘留處罰措施，所以治安管理處罰的行政拘留是對(duì)行為人違法但不構(gòu)罪的一種處罰措施。

使用治安管理處罰法給被處罰人拘留處罰的，可以合并執(zhí)行，期限最長(zhǎng)不超過(guò)20日。由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)當(dāng)?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。被拘留后救濟(jì)措施可以提起行政復(fù)議和行政訴訟，其中行政復(fù)議需找做出拘留的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，行政訴訟到做出拘留決定同級(jí)法院即可。

刑事拘留，是公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取的一種強(qiáng)制措施，行政拘留、民事拘留是懲罰措施，但刑事拘留屬于強(qiáng)制措施，強(qiáng)制措施就是把犯罪嫌疑人強(qiáng)制拘禁扣留在一定場(chǎng)所的一種限制人身自由措施，雖然不是懲罰措施，但法院判決后也可以抵扣刑期。刑事拘留現(xiàn)規(guī)定在《刑事訴訟法》第6章強(qiáng)制措施中，同時(shí)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第6章強(qiáng)制措施也對(duì)檢察院刑事拘留進(jìn)行了規(guī)定。刑事拘留使用主體為縣級(jí)以上公安局和檢察院，法院沒(méi)有刑事拘留權(quán)，在刑事訴訟中可以逮捕但不能拘留，使用對(duì)象為已經(jīng)被刑事立案的犯罪嫌疑人，可以是公安立案也可以是檢察立案，針對(duì)的行為和行政拘留范圍類似，但嚴(yán)重程度必須構(gòu)成犯罪，也就是我國(guó)《刑法》規(guī)定的犯罪行為。比如《刑法》第264條規(guī)定：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”顯然盜竊罪的危害程度用拘留這種方式已經(jīng)不足以懲罰行為人，而是需要用有期徒刑來(lái)懲罰行為人，所以這里刑事拘留就變?yōu)榱艘环N強(qiáng)制措施。

采取刑事拘留的主體不同，刑事拘留期限也有區(qū)別，其中檢察院直接受理偵查的案件，拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為14日，特殊情況下可以延長(zhǎng)1日至3日，最長(zhǎng)不超過(guò)17天民事拘留、行政拘留、刑事拘留三種拘留區(qū)別，人民檢察院對(duì)于具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以決定拘留：（一）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（二）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。公安局直接受理偵查的案件，拘留犯罪嫌疑人的羈押期限一般為3日，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的，可以延長(zhǎng)30天，即最長(zhǎng)時(shí)間為不超過(guò)30天，在實(shí)際操作中，因?yàn)榫辛艉蠊簿忠话銜?huì)提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕，檢察院做出批捕或不批捕決定的期限為7天，所以實(shí)際最終拘留期限最長(zhǎng)為37天。公安局對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留： （一）正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的； （二）被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。刑事拘留的場(chǎng)所為看守所，刑事拘留因?yàn)槭且环N強(qiáng)制措施而不是懲罰措施，救濟(jì)途徑有兩種，一種是做出拘留的機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)拘留有誤而解除拘留，一種是超過(guò)法定期限犯罪嫌疑人或其家屬、律師向做出拘留的機(jī)關(guān)提出申訴控告后再解除拘留。

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