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湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第六章 附則之一章 總則之一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主，程序正當(dāng)合法，補(bǔ)償公平公開的原則。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。第四條 上級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民 *** 房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

省人民 *** 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，指導(dǎo)全省房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作。第五條 市、縣級(jí)人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)確定房屋征收部門，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民 *** 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂書面委托合同，明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位所需的工作經(jīng)費(fèi)，由房屋征收部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定標(biāo)準(zhǔn)，列入征收成本。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 房屋征收與補(bǔ)償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補(bǔ)償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

對(duì)房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測(cè)繪、評(píng)估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備有關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)公開專業(yè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息。第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的 *** 和有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。第九條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民 *** 、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民 *** 、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。第二章 征收決定第十條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民 *** 作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由 *** 組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由 *** 組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由 *** 組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由 *** 依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。第十二條 依照本辦法第十條規(guī)定征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍。

符合本辦法第十條第五項(xiàng)規(guī)定，為了舊城區(qū)改建的需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)滿足危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民 *** 制定。市、縣級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理、房屋征收等有關(guān)部門和單位及專業(yè)人員按照具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，并公布認(rèn)定結(jié)果，征求公眾意見，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實(shí)施舊城區(qū)改建。第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

國有土地房屋征收與補(bǔ)償資金的規(guī)定

1、征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。 2、土地征收制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。 《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被 征地 農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險(xiǎn) 等 社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

事關(guān)房屋補(bǔ)償、安置費(fèi)！德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償新辦法來了！

德 州 市 人 民 政 府關(guān)于修改《德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的決定

德州市人民 *** 決定對(duì)《德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(德州市人民 *** 令第4號(hào))作如下修改:

一、刪去第四條第四款。

二、將第十一條第四項(xiàng)中的“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃”、第二十七條第三款中的“規(guī)劃”、第四十四條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”和第五十二條第三款中的“規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

三、將第二十五條修改為“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

前款所稱類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。”

四、刪去第二十七條第二款。

五、刪去第二十八條。

六、刪去第三十二條之一款中的“一次性” 。

七、刪去第三十三條第二款中的“被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?一次性給予三個(gè)月補(bǔ)償;”。

刪去第三十三條第三款。

八、將第三十四條第二款修改為“被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。”

刪去第三十四條第三款。

九、刪去第四十六條第二款。

十、將第五十一條中的“應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)”修改為“可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)”。

十一、將第五十二條之一款中的“應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定”修改為“可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定”。

此外,對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

本決定自公布之日起施行。

《德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(德州市人民 *** 令第4號(hào))根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(2023年8月10日德州市人民 *** 令第4號(hào)發(fā)布根據(jù)2023年1月13日《德州市人民 *** 關(guān)于修改〈德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的決定》修正)

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之一章 總 則

之一條

為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條 縣(市、區(qū))人民 *** 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

跨行政區(qū)域的,由所涉縣(市、區(qū))人民 *** 分別負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

確需市人民 *** 征收的,由市人民 *** 負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施由市人民 *** 負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)本市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣(市、區(qū))人民 *** 確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

發(fā)展改革、教育和體育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游(新聞出版廣電)、審計(jì)、行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)下列房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。委托應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同。

(一)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施進(jìn)行調(diào)查登記;

(二)與被征收人就房屋征收補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商;

(三)組織被征收人選取房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”);

(四)依法組織拆除被征收的房屋、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施;

(五)房屋征收部門委托的其他房屋征收與補(bǔ)償工作。

房屋征收實(shí)施單位在征收補(bǔ)償過程中不得營利。

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托權(quán)限、委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)將房屋征收與補(bǔ)償必要工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

房屋征收與補(bǔ)償工作中的預(yù)評(píng)估、評(píng)估、聽證、鑒定、房屋拆除、法律服務(wù)等費(fèi)用計(jì)入征收成本。

財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣(市、區(qū))房屋征收部門以及房屋征收實(shí)施單位的相關(guān)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第九條

任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民 *** 、房屋征收部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的人民 *** 和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 征收決定

第十條

為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣(市、區(qū))人民 *** 對(duì)國有土地上房屋依法進(jìn)行征收:

(一)國防和外交的需要;

(二)由 *** 組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由 *** 組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由 *** 組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由 *** 依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

非因前款所列情形,不得對(duì)國有土地上房屋進(jìn)行征收。

第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定征收房屋的,由 *** 確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)擬征收房屋范圍;

(二)符合公共利益具體情形的說明;

(三)征收補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源情況的說明;

(四)建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件;屬于第十條第四、五項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明文件。

第十二條 房屋征收部門經(jīng)審查,認(rèn)為房屋征收符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)等實(shí)際情況,擬定房屋征收范圍報(bào)本級(jí)人民 *** 。

市、縣(市、區(qū))人民 *** 決定啟動(dòng)房屋征收程序的,應(yīng)當(dāng)合理確定房屋征收范圍,并在房屋征收范圍、 *** 網(wǎng)站發(fā)布房屋征收預(yù)公告。

第十三條

自房屋征收預(yù)公告發(fā)布之日起,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知民政、自然資源、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)的下列手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年:

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋及其附屬物;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)房屋權(quán)屬分割和抵押;

(四)新增工商營業(yè)登記或者其他社會(huì)組織登記;

(五)分立公有房屋承租關(guān)系;

(六)其他可能導(dǎo)致不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

第十四條

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和預(yù)評(píng)估,確定相關(guān)文書送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等,被征收人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查登記內(nèi)容包括:

(一)被征收人基本情況;

(二)征收范圍內(nèi)房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;

(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;

(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物情況;

(五)未經(jīng)登記建筑和臨時(shí)建筑等情況;

(六)被征收房屋出租、抵押、查封情況;

(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;

(八)征收范圍內(nèi)及就近地段房屋交易價(jià)格情況;

(九)因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失等情況;

(十)被征收人是否符合住房保障條件的情況;

(十一)其他需要調(diào)查登記的情況。

公安、民政、自然資源、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門提供被征收人或者房屋承租人戶籍、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、個(gè)人住房以及納稅情況等信息。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、房屋預(yù)評(píng)估結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行合理測(cè)算。

第十五條

被征收房屋的用途和建筑面積,以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載不一致的,除有充分證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十六條 對(duì)未經(jīng)權(quán)屬登記的房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民 *** 組織自然資源、城市管理等部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

第十七條 被征收人、房屋承租人不配合調(diào)查登記的,房屋征收部門依法進(jìn)行證據(jù)保全后,可以通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記檔案或者現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果進(jìn)行調(diào)查登記。

第十八條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。被征收人對(duì)房屋調(diào)查登記、認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的,市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)復(fù)核、處理。

第十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記和費(fèi)用測(cè)算結(jié)果擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)本級(jí)人民 *** 。

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位;

(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;

(三)被征收房屋的基本情況;

(四)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法;

(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、單套建筑面積、套數(shù),產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值認(rèn)定;

(六)過渡方式和搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。

第二十條

市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。

對(duì)征收補(bǔ)償方案存在異議的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)持本人身份證明和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明向本級(jí)房屋征收部門提出意見。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收補(bǔ)償規(guī)定的,市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。聽證工作由市、縣(市、區(qū))房屋征收部門組織實(shí)施。

市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時(shí)公布。

第二十一條

市、縣(市、區(qū))人民 *** 作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門或者委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬實(shí)施的房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,或者市、縣(市、區(qū))人民 *** 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體審議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng) *** 常務(wù)會(huì)議討論決定。

第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民 *** 作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用,確保足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。

第二十三條 房屋征收事項(xiàng)符合法定條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣(市、區(qū))人民 *** 作出房屋征收決定。

市、縣(市、區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告,并書面通知有關(guān)部門。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)征收補(bǔ)償方案;

(二)現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式;

(三)被征收人的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利;

(四)監(jiān)督舉報(bào) *** 等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章 補(bǔ) 償

第二十四條 作出房屋征收決定的人民 *** 應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償,補(bǔ)償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的臨時(shí)安置補(bǔ)償;

(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收房屋價(jià)值中包括房屋裝飾裝修價(jià)值以及附屬于該房屋的國有土地使用權(quán)的價(jià)值。

第二十五條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

前款所稱類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關(guān)系存續(xù)期間,被征收人未與房屋承租人達(dá)成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

對(duì)認(rèn)定為違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。

第二十七條

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)以所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價(jià)值均依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定。雙方結(jié)清差價(jià)后,該產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)在符合國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十八條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋(包括在建工程),執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。

被征收人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款辦理提存公證并通知被征收人和抵押權(quán)人;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,抵押權(quán)人可以變更抵押物。

征收被查封的房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收事項(xiàng)書面告知查封機(jī)關(guān)。

第二十九條

征收個(gè)人住宅,被征收人(包括其配偶及其未成年子女)只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十六平方米的,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按照建筑面積四十六平方米進(jìn)行貨幣補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,提供不低于建筑面積四十六平方米的安置房。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將符合本條之一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期限不得少于十日。

市人民 *** 可以根據(jù)本市行政區(qū)域內(nèi)居民生活水平和居住條件的變化情況,對(duì)更低面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)予以調(diào)整,并向社會(huì)公布。

第三十條 被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的人民 *** 應(yīng)當(dāng)直接配租、配售保障性住房,不再輪候。

被征收人符合住房保障條件,也符合享受更低面積補(bǔ)償條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受更低面積補(bǔ)償。

第三十一條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人支付搬遷費(fèi)。

被征收房屋內(nèi)有大型設(shè)施、大型生產(chǎn)設(shè)備、大宗物品和特殊設(shè)備的,其搬遷費(fèi)由按照本辦法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第三十二條 征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時(shí)安置費(fèi);選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十三條 因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

第三十四條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立書面補(bǔ)償協(xié)議。

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí),被征收人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向房屋征收部門提交被征收不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件等書面資料。

第三十五條

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民 *** ,按照征收補(bǔ)償方案依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收房屋所有權(quán)人不明確包括以下情形:

(一)無合法證明材料確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)合法所有人的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)產(chǎn)權(quán)人死亡,無繼承人繼承,或者繼承人不明確的;

(四)因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟、仲裁且尚未經(jīng)合法生效裁判文書確認(rèn)的;

(五)其他無法確定房屋所有權(quán)人的。

第三十六條

因被征收人不同意測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)等原因?qū)е路课菡魇盏臏y(cè)繪、評(píng)估無法正常進(jìn)行的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行證據(jù)保全后,會(huì)同測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、外圍實(shí)地勘測(cè)占地面積和房屋狀況等合理方式估定相關(guān)參數(shù),以相關(guān)參數(shù)作為房屋征收的測(cè)繪、評(píng)估工作依據(jù),確定被征收房屋補(bǔ)償金額并作出房屋征收補(bǔ)償決定;有類似被征收房屋的也可以比照類似被征收房屋的補(bǔ)償金額予以確定。

第三十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償,后搬遷。

作出房屋征收決定的人民 *** 與被征收人簽訂書面補(bǔ)償協(xié)議或者依法作出補(bǔ)償決定后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十八條

對(duì)按期簽訂協(xié)議、搬遷的被征收人,房屋征收部門可以給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人屬于享受更低生活保障待遇的本市戶籍居民的,房屋征收部門可以給予適當(dāng)?shù)睦щy補(bǔ)助。

第三十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第四十條

房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)建筑工程施工資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施拆除,并將拆除工程施工合同和揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案等有關(guān)資料報(bào)送同級(jí)房屋征收部門備案。

第四十一條

被征收人搬遷且房屋拆除后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出被征收房屋、土地注銷登記申請(qǐng),并將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等資料原件移交不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)注銷登記。

第四十二條

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,非因被征收人原因無法回遷原址的,被征收人遷出后其子女(尚未入學(xué)就讀的學(xué)齡前兒童)的義務(wù)教育入學(xué),在過渡期限內(nèi)可一次性選擇在原戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué),或者在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

前款所規(guī)定的情形無法滿足被征收人子女入學(xué)要求的,由被征收房屋所在地縣(市、區(qū))教育和體育部門,按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定統(tǒng)籌保障。

第四十三條

房屋征收決定公告后,征收范圍內(nèi)需要遷移公共設(shè)施或者管線的,廣播電視、通訊、電力、國防光纜、供水、燃?xì)狻⒐岬裙芫€所屬單位,要按照國土空間規(guī)劃要求在規(guī)定期限內(nèi)自行遷移。

第四十四條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民 *** 應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行搬遷義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行搬遷義務(wù)的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四章 征收評(píng)估

第四十五條 被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由依法備案的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第四十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出后,向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在報(bào)名期限內(nèi)向房屋征收部門提出房屋征收評(píng)估作業(yè)申請(qǐng)。

房屋征收部門對(duì)房屋征收評(píng)估作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審查,將符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定方式等相關(guān)事項(xiàng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利。被征收人協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限為十日。超過半數(shù)的被征收人共同簽字認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu),視為共同協(xié)商選定。

被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處和居民委員會(huì)可以組織被征收人協(xié)商選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。

第四十七條

被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)自行協(xié)商不成的,房屋征收部門在上述期限屆滿后三日內(nèi),組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。

采取集中投票、抽簽或者搖號(hào)等方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的,候選的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不少于三家,并通過公開報(bào)名的方式確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前三日在房屋征收范圍內(nèi)公告公開選定的時(shí)間、地點(diǎn)和候選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處、居民委員會(huì)代表等參與監(jiān)督,并由公證機(jī)構(gòu)對(duì)選定過程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

第四十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同,并將確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋征收范圍內(nèi)公布。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,委派相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開展實(shí)地查勘、撰寫估價(jià)報(bào)告等評(píng)估工作。

第四十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶初步評(píng)估結(jié)果。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。

公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋;存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以修正。

公示期滿后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供受委托范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶評(píng)估報(bào)告轉(zhuǎn)交被征收人,由被征收人簽收;被征收人拒不簽收的,按照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十條

被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi),向作出評(píng)估報(bào)告的原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果,復(fù)核不另行收費(fèi)。

第五十一條

對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,出具鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在錯(cuò)誤的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。

鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、國土空間規(guī)劃、法律等方面專家組成的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條

房屋征收實(shí)施單位在房屋征收與補(bǔ)償工作中,有擅自變更補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擅自 *** 受委托房屋征收業(yè)務(wù)、委托不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍實(shí)施拆除等行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條

被征收人采取偽造文書、惡意串通等方式騙取征收補(bǔ)償,采取聚眾鬧事、妨害交通等 *** 阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)估價(jià)師有擅自 *** 估價(jià)業(yè)務(wù)、未按期出具復(fù)核結(jié)果等行為的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)主管部門依法查處。

第六章 附 則

第五十六條

德城區(qū)、陵城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)予以調(diào)整。

縣(市)的上述費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助辦法由各縣(市)自行制定。

第五十七條 本辦法自2023年10月1日起施行。

本辦法施行前,已經(jīng)依法作出房屋征收公告的項(xiàng)目,仍按照原公告的房屋征收補(bǔ)償方案執(zhí)行。

法規(guī)規(guī)章解讀

一、政策背景

2023年8月10日,市 *** 出臺(tái) *** 規(guī)章《德州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(市 *** 令第4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年10月1日起施行,并通過了省人大常委會(huì)、省 *** 和市人大常委會(huì)的備案審查。《辦法》對(duì)規(guī)范我市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但隨著《民法典》出臺(tái)和《山東省規(guī)章清理辦法》實(shí)施,部分條款需要修改。

二、決策依據(jù)

國務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案條例》(國務(wù)院令第337號(hào))和《德州市人民 *** 立法工作規(guī)定》(市 *** 令第5號(hào))。

三、出臺(tái)目的

進(jìn)一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;進(jìn)一步提高 *** 立法質(zhì)量,維護(hù)法制統(tǒng)一。

四、重要舉措

按照要求,對(duì)照國家和省的最新規(guī)定對(duì)《辦法》中有關(guān)條款進(jìn)行修改,起草了《修改決定(草案)》,主要包括:

1.刪去有關(guān)條款。刪去第四條第四款關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為征收主體的規(guī)定、第二十七條第二款關(guān)于公攤補(bǔ)助的規(guī)定、第二十八條關(guān)于“住改商”征收補(bǔ)助的規(guī)定。

2.修改有關(guān)條款。修改第二十五條關(guān)于房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、第三十二條關(guān)于支付搬遷費(fèi)的規(guī)定、第三十三條關(guān)于支付臨時(shí)安置費(fèi)的規(guī)定,第三十四條關(guān)于因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)囊?guī)定、第五十一條和五十二條關(guān)于對(duì)評(píng)估報(bào)告復(fù)核的規(guī)定。

3.根據(jù)國家和省的最新規(guī)定進(jìn)行修改。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,將有關(guān)條款中的“土地利用總體規(guī)劃”“城鄉(xiāng)規(guī)劃”“規(guī)劃”統(tǒng)一調(diào)整為“國土空間規(guī)劃”;根據(jù)2023年7月24日新修改的《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,刪去第四十六條關(guān)于推薦評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

此外,對(duì)條文順序和個(gè)別文字進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和修改。

來源:德州市人民 *** 網(wǎng)站