前幾天，三件大事發(fā)布。第一件是第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公布14.11億。第二件是人民日?qǐng)?bào)發(fā)表題目為《堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位》的文章，第三件是房地產(chǎn)稅會(huì)議召開。

5月11日，財(cái)政部、人大預(yù)算工委、住建部、稅務(wù)總局在京召開房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽取部分城市及專家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見。

兩個(gè)月前政府工作報(bào)告中對(duì)房地產(chǎn)稅沒有任何聲音，突然本次開會(huì)專題討論，是真的要開征了嗎？

房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)開征？何時(shí)開征？試點(diǎn)如何方案？這些問題其實(shí)都是有跡可循的。從國(guó)家層面來看這幾年消息是：

? 2023年的表述，是加快推進(jìn)立法。

? 2023年第一次明確進(jìn)入立法規(guī)劃。

? 2023年的表述是“穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅立法”。

? 2023年，表述是“穩(wěn)妥推進(jìn)”。

房地產(chǎn)稅遲遲無法落地，一直在穩(wěn)步穩(wěn)妥之間搖擺，原因就是牽扯的利益太多太大，不僅僅針對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的利益，也包括國(guó)家利益。

就在幾天前開會(huì)討論“房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見”的時(shí)候，北京市進(jìn)行了今年第一次集中土地出讓，1100億的土地出讓金順利收入政府囊中。放眼全國(guó)，每年六到七萬億的土地出讓金占到了國(guó)家財(cái)政稅收的半壁江山。這筆暫時(shí)還無法代替的收入是無法撼動(dòng)的，也是房地產(chǎn)稅遲遲無法落地的真正原因。

但是，房地產(chǎn)稅也不是沒有期限，今年一月一日正式開始執(zhí)行的民法典其實(shí)已經(jīng)給出了房地產(chǎn)稅征收的最遲期限。民法典第359條對(duì)土地到期的描述是這樣：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”

顯然，其中“續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”這段描述就是針對(duì)的房屋所有權(quán)人，房地產(chǎn)稅就是土地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期的關(guān)鍵，繳納房地產(chǎn)稅的自動(dòng)續(xù)期，不繳納的無法續(xù)期。

本質(zhì)上，土地出讓金就是土地的使用權(quán)租金，跟房地產(chǎn)稅不同的是，土地出讓金時(shí)是一次性繳納，而房地產(chǎn)稅是每年繳納。七十年的住宅用地寫的很清楚，就是截至日期只有七十年，七十年到期后國(guó)家無償收回土地使用權(quán)。考慮到地上建筑物無法搬走，所以民法典規(guī)定可以自動(dòng)續(xù)期，這時(shí)需要重新繳納土地出讓金或者房地產(chǎn)稅才能續(xù)期。

所以，房地產(chǎn)稅的最遲征收年限，那就是每套房子的土地到期日。一旦土地到期，要不選擇一次性繳納土地出讓金續(xù)期七十年，要不每年繳納房地產(chǎn)稅，相當(dāng)每年續(xù)期。