2023新年伊始,無論是央行、銀保監會,還是住建部,更有地方政府,都在異口同聲的釋放出一種積極的信號:要重啟房地產,“房住不炒”不再被頻繁提及,換成了鼓勵房地產的發展。

鑒于上述的重啟房地產,房產中介、自媒體和某些專家就集體高潮了,但請別高興太早。

也許這是房地產最后的狂歡,也許這是房地產走向墳墓的前奏。那么,今天,我們不討論房地產走向,就說說“房產稅”的那點事。

關于房產稅,其實先前有上海、重慶的不成功先例,后有2023年《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作的決定》,后由于眾所周知的原因,目前基本再無消息。

那么“房產稅”到底還會不會征收呢?一定會征收,且指日可待。是什么原因有此論斷呢,我們不妨設想下如下幾個原因。

一、征收“房產稅”是國際通用做法

以歐美、日本和新加坡為代表的國家,房產稅早已征收多年,他們擁有著成熟的經驗。與世界接軌的中國,征收房產稅也不會例外。

在中國征收房產稅一直是一個難點,技術復雜程度很高,國際通用征收做法也可以為我們提供一些借鑒。

以美國為例,美國50個州全部在征收“不動產稅”,稅率大約為1%-3%之間;新加坡對自住房產的物業稅率是4%進行征收,鄰居日本則是單獨征收固定資產稅,且稅率高達14%……

國際做法雖不一定適合中國國情,但國際通用做法卻可堵悠悠眾口。

二、政府財政稅收的迫切需要

疫情對經濟造成了很大的影響,企業倒閉員工失業,稅收減少,另一方面核酸檢測等又導致了財政支出越來越高,地方財政也捉襟見肘。

更為可見的是,房地產這幾年處在一個下行周期和調控階段,地方依靠賣地收入越來越少。

地方財政的迫切需要開拓新的稅源,其中房產稅就在新稅源的考慮范圍之內。我們不能說房產稅會成為未來的支柱稅源,但是,能彌補多少財政算多少,有總比沒有要好的多。

三、巨大債務的倒逼

眾所周知,地方城投債欠債到達了60萬億,相當于每一個中國人負債5萬元。有人做過一個類比:以人民幣長度為15.6cm計算,60萬億的人民幣可以繞地球赤道23.3萬圈。

且隨著時間推移和發展,未來城投債會負債更多。按照國家的總體要求,“誰家的孩子誰抱走”,即意味著地方政府的欠債要由地方還,中央不會為此兜底。這樣一來地方上的財政將會更加雪上加霜。

巨大的地方債務,總是需要千方百計想辦法還的。其中開源就是很好的方法,開源房產稅順勢而為。

四、增量房成為歷史,存量房收割時代來臨

2023年以來,新房越來越難賣,除了房價奇高因素之外,有購買能力的人基本擁有了房產,我們即將進入存量房時代。

由于房產制度問題,目前存量房目前并沒有征稅。對于存量房征收房產稅雖然備受爭議,但是,隨著新房交易逐漸減少,財源減少,存量房的就如同砧板的魚肉,被收割的時代也會慢慢到來。

五、“共同富裕”是必然要求,“安居樂業”是歷史使命

共同富裕是國家的大政方針,如何實現共同富裕則是一個復雜的工程。依靠房產稅是實現共同富裕的方法之一,通過合法征收高收入人群的房產稅,也是實現共同富裕的必然要求。

老子有云“民各甘其食,美其服,安其俗,樂其業”,即“安居樂業”。千百年來中國老百姓都以能安居樂業而感到幸福,誰解決不好老百姓的住房問題,老百姓就不能安居樂業。

當然,征收房產稅并非那么順利,早在2011年,上海、重慶就試點房產稅,直至今日,基本上是失敗的。從2010年-2023年期間,多部委聯合出臺樓市調控措施,其中提出“加快推進房產稅改革試點工作”,但后來結果收效甚微。

一系列的現實擺在我們的面前,征收房產稅的難點和癥結點到底在哪?

首先,如何征收是個龐大的技術性問題:沒有完整的房產信息登記系統,那么就無法解決向誰征稅,怎么征稅,征稅多少的問題;復雜的房產類型,比如普通商品房、軍產房、歷史遺留房產、農民房、城中村等,這些都是征稅所要考慮和顧及的。

其次,法理和立法問題。征收房地產稅的法理基礎是什么?這是理論上必須要回答的問題。加快立法是擺在征收房產稅的必備條件之一。

第三,經濟下滑導致征稅有所顧及:因為疫情原因,全國各地經濟下滑,貿然征收房產稅可能會打擊到房地產的健康發展,投鼠忌器,怕影響到經濟的發展。

最后,征收房產稅有巨大的阻力:阻力來源于擁有多套房的人會極力反對,既得利益者和權力者的反對,富人們和豪宅擁有者的反對。

雖然2023年開始在部分城市試行研究征收房地產消息甚少,但是征收的步伐卻一刻都沒有停止。

征收房地產稅只是時間問題,只是你不知道什么時候會來,該來的總會來。這些都已經不再重要。

我們此時應該考量的問題是:房產稅到底會如何征收,征收的標準和額度是多少,對未來房價有多大影響?

【完】