□吳睿鶇

2023屆高校畢業生規模預計達1158萬人，同比增加82萬人。教育部日前印發《關于做好2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》，部署各地各高校千方百計促進畢業生多渠道就業創業，簡化優化求職就業手續。從2023年起，就業報到證取消發放。（11月17日《北京日報》）

實際上，早在今年5月份，國務院辦公廳就發布通知指出，從2023年起，不再發放《全國普通高等學校本?？飘厴I生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》，取消就業報到證補辦、改派手續。

如今，教育部專門下發《通知》，強調穩妥有序推進取消就業報到證，再次重申從明年起，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料，這顯然意味著，從2000年實行至今的就業報到證，即將走進歷史故紙堆。

所謂就業報到證，是由1999年以前的“派遣證”轉化而來，當時高校畢業生是計劃分配，由國家包分配，到部分包分配過渡。從2000年起停止使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生就業派遣報到證》，開始啟用《全國普通高等學校本?？飘厴I生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》。自此，就業報到證面世以來，至今已長達22載。

就業報到證的出現，具有劃時代的意義，意味著大學生包分配改為自主擇業，大學生就業開始走向市場化。但必須承認，就業報到證，自一出生就有其局限性，本身就帶有濃厚的計劃經濟色彩，仍舊延續著“包分配”的傳統基因。無論是報到、落戶、轉正定級，還是職稱評審、計算工齡和養老金都需要它，在市場化就業環境的當下，就業報到證早已成為“多此一證”，不僅嚴重限制了人才自由流動，增加了就業成本，也加重了高校的教學負擔，進而導致就業率造假頻頻發生。

從明年高校畢業規模來看，將再創歷史新高，在國內疫情、國內外經濟疲軟、就業形勢嚴峻多重因素疊加的背景下，實現高校畢業生順利就業，既關系到個人的前途與命運、家庭的幸福，也影響著國家的社會和諧穩定。顯然，取消不合時宜的就業報到證，是大勢所趨，民心所向，是社會發展的必然要求。

黨的二十大報告指出，“強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業”。隨著明年畢業季即將到來，教育部未雨綢繆，提前謀劃，及時下發《通知》，全力推進取消就業報到證，不僅契合了積極落實二十大“就業優先”的要求，也是取消那些沒必要的證明，落實“放管服”改革的生動實踐，從而讓大學就業變得更順暢。